Закон о гражданстве принят Думой, только что
утвержден Советом Федерации и после одобрения
президентом вступит в силу 1 июля этого года.
Новый документ затрагивает судьбы около 6 миллионов
нелегальных иммигрантов, живущих сейчас в нашей
стране, и 1,5 миллионов иностранных граждан, которые
работают в России на законных основаниях. Это,
по наблюдениям ученых, люди в основном молодые
и в среднем более образованные, чем коренные россияне.
Среди них больше всего учителей - 11% (это 660
тысяч), водителей - 11%, строителей - 10%, а из
женщин учитель - каждая пятая. Но по профессии
работают лишь 15% приехавших, в основном продавцы
и строители.
Гражданство по новому закону - дело сугубо индивидуальное.
На него не влияют браки, разводы и переезд в другие
страны. Гражданство детей только при рождении
зависит от гражданства родителей. Если один из
них имеет гражданство России, то ребенок имеет
все возможности также стать россиянином. В случае,
если его второй родитель - лицо без гражданства
или неизвестно, где он находится, ребенок приобретает
гражданство нашей страны независимо от места его
рождения. Если один из родителей россиянин, а
другой - иностранец, то дети приобретают гражданство
РФ, если они здесь родились, в ином случае они
станут лицом без гражданства. Если ребенок родился
от иностранцев на территории России, а государства,
гражданами которых являются его родители, не спешат
предоставить ему гражданство, то он становится
"нашим". Дети, недееспособные лица и нетрудоспособные
родители, имеющие дееспособного ребенка - гражданина
РФ, могут получить гражданство независимо от времени
проживания в России.
Общий порядок приема в гражданство теперь выглядит
так. Достигшие восемнадцатилетнего возраста дееспособные
граждане могут получить гражданство России, если
они живут здесь непрерывно в течение пяти лет
с момента получения вида на жительство. Это означает,
что за это время за пределы страны человек выезжал
не более чем на три месяца за год. Кроме того,
он обязуется соблюдать Конституцию нашей страны
и ее законы и должен иметь законный источник средств
существования. Отдельно ставится вопрос об отказе
от уже имеющегося гражданства. Он может быть невозможным
из-за не зависящих от лица причин или не требуется,
когда это предусмотрено международным договором
РФ. Еще кандидат в россияне должен знать русский
язык. Кто и как будет это проверять, установит
спецположение, завизированное главой государства.
Облегченный вариант разработан для бывших соотечественников.
Тем, кто родился на территории бывшего СССР и
имел в прошлом гражданство СССР, для получения
российского паспорта достаточно будет лишь год
прожить в России. Те же условия получения гражданства
у граждан, которые живут здесь и три года состоят
в браке с гражданином России или имеют ребенка,
в том числе усыновленного, - гражданина РФ. Также
законным жителем страны через год может стать
тот, кто добился высоких результатов в каком-либо
виде деятельности и имеет профессию или квалификацию,
представляющие интерес для страны. Такой же срок
установлен тем, кто ищет политического убежища
на нашей территории или признан беженцем.
Заявление по поводу гражданства примут в отделении
милиции по месту жительства на территории России,
при этом взимается государственная пошлина. Если
речь идет о приеме в гражданство в обычном порядке,
то решения придется ждать до года, в упрощенном
- до полугода. Заявление может быть отклонено,
если были предоставлены заведомо подложные документы
или ложные сведения, а также в тех случаях, когда
желающие стать гражданами России имеют судимость
за совершение умышленных преступлений или преследуются
официальными органами за совершенные преступления.
Сегодня в целом нигде - ни в городах, ни в селах
потенциал переселенцев эффективно не используется.
В некоторых областях, правда, благодаря им стало
легче - в деревне появились квалифицированные
учителя и врачи. Но многие иммигранты привязаны
к селу лишь ведомственным жильем и пропиской-регистрацией;
приспособиться к деревенской жизни им трудно.
Ирина ДЕМИНА
