В этой связи интересно вспомнить, как обстояло дело с финансированием научных исследований в 2001 году, а также сравнить ситуацию в России и за рубежом, в особенности у наших европейских соседей.
В бюджете 2001 года по статье "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу" выделялось 22,1 млрд. руб. (10,7 млрд. руб. на фундаментальные исследования и 11,4 млрд. руб. на прикладные исследования), что составляло 1,85% от расходной части бюджета. Среди наиболее крупных получателей средств - Минпромнауки (5451 млн. руб.), Российская академия наук (4462 млн. руб.), Сибирское отделение РАН (1542 млн. руб.), Российский фонд фундаментальных исследований (1320 млн. руб.).
На финансирование научных исследований в этом году, будет израсходовано около 45 млрд. руб., т.е. доля расходов на науку в России в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП) - менее 0,6%. Много это или мало? Ответ на подобный вопрос может дать сравнение с величиной аналогичного показателя у наших европейских соседей, а также в США и Японии.
Вот данные, относящиеся к концу девяностых годов: Япония выделяла на науку 3,04% от своего ВВП, Америка - 2,64%, а ЕС - "всего" 1,92%. Степень участия государства и коммерческих структур в финансировании научных исследований в Европе и за ее пределами различаются. Если в Японии и США доля коммерческих структур в финансировании науки составляла 75% и 77% соответственно, то в Европе - всего лишь 66%. Впрочем, поскольку Европа очень неоднородна, то по средним, общеевропейским, цифрам сложно представить себе реальное положение вещей. Несмотря на отставание от США и Японии "в среднем", в Европе имеются страны, опережающие их по доле ВВП, выделяемого на науку, например, в Швеции на исследования расходуется 3,8% ВВП. За Швецией следуют Финляндия (3,19%), Германия (2,44%), Франция (2,19%), Дания (2,02%) и Бельгия (1,98%). Завершают список Испания (0,89%), Португалия (0,76%) и Греция (0,51%).
Как мы видим, в рамках Европейского сообщества существует страна, которая тратит на науку меньшую долю ВВП, чем Россия, однако в Греции доля науки в ВВП растет, а не сокращается. Если же говорить не о процентах, а о финансировании в абсолютном выражении, то сравнение приобретает отчасти комический характер - девятимиллионная Швеция, чья Королевская академия наук присуждает Нобелевские премии, в этом году потратит на науку около 7,5 миллиарда долларов, а наша страна - всего 1,5 миллиарда. Единственный оптимистический вывод - наша наука "по соотношению цена - качество", безусловно, "впереди планеты всей". При столь скудном финансировании и отсутствии продуманной государственной политики в области науки и высоких технологий российские ученые тем не менее работают не только на благо своей страны, но и многих стран мира.
Что же собирается делать государство для умов, которые не захотели перетечь за кордон? С точки зрения бюджета-2002 российская наука представляет собой совокупность 1283 организаций-бюджетополучателей со штатной численностью работников в 249815 человек (включая управленческий и технический персонал). В этом году планируется увеличить расходы "на оплату труда штатных работников бюджетных учреждений науки и научного обслуживания" на 2440,5 млн. рублей. Это обеспечит среднестатистическому научному работнику ежемесячную прибавку к зарплате в размере 813 рублей. Что и говорить, такой слабый материальный стимул вряд ли остановит утечку "перспективных российских мозгов".
Ольга МАКСИМОВИЧ,
по материалам сайта www.scientific.ru