ПИСЬМО
от 17 марта 2000 г. N 02-18/05-1855

Об указе президента российской федерации от 15 марта 2000 года N 508 "о размере пособия по временной нетрудоспособности"

Доводим до сведения, что 15 марта 2000 года принят Указ Президента Российской Федерации N 508 "О размере пособия по временной нетрудоспособности".
В связи с его принятием Фонд социального страхования Российской Федерации разъясняет.
1. Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. N 508 (далее - Указ) в целях упорядочения условий обеспечения работающих граждан пособиями по временной нетрудоспособности и впредь до принятия соответствующего федерального закона установлено, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из фактического заработка работающих граждан и не может превышать за полный календарный месяц сумму, равную 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.
Таким образом, отменены ограничения фактического заработка, учитываемого при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, двойной тарифной ставкой (двойным должностным окладом) и другие ограничения для отдельных категорий работников, и введен максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц в сумме, равной 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.
Исходя из установленного Федеральным законом от 09.01.97 N 6-ФЗ минимального размера оплаты труда 83 руб. 49 коп., максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности в настоящее время за полный календарный месяц составляет 7 096 руб. 65 коп.

"Образовательное право": примечание.
Федеральный закон от 09.01.1997 N 6-ФЗ утратил силу с 1 июля 2000 года в связи с принятием Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ, которым установлен новый размер минимальной оплаты труда.

2. Ограничение пособия по временной нетрудоспособности установленным максимальным размером осуществляется на этапе определения суммы дневного (часового) пособия в следующем порядке.
Дневное (часовое) пособие по временной нетрудоспособности исчисляется в установленном порядке в процентах к среднедневному (среднечасовому) заработку работника в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, числа детей-иждивенцев и других обстоятельств.
Затем определяется сумма максимального размера дневного (часового) пособия по временной нетрудоспособности. Для этого названная выше сумма (7 096 руб. 65 коп.) делится на количество рабочих (для отдельных категорий работников - календарных) дней (часов) по установленному для работника графику в месяце нетрудоспособности.
В случае если дневное (часовое) пособие, исчисленное из фактического заработка работника, превышает сумму максимального размера дневного (часового) пособия по временной нетрудоспособности, оно ограничивается этой суммой.
Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения полученной таким образом суммы дневного (часового) пособия на число рабочих (для отдельных категорий работников - календарных) дней (часов), пропущенных в период нетрудоспособности.
3. Согласно Указу пособие по временной нетрудоспособности без ограничения его максимального размера выплачивается отдельным категориям работающих граждан в случаях, установленных федеральными законами.
Учитывая то, что данный Указ направлен лишь на замену одного механизма ограничения пособия по временной нетрудоспособности другим, приведенная норма означает, что с его принятием перечень случаев и отдельных категорий граждан, которым в соответствии с федеральными законами пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в размере полного заработка (без ограничения двойной тарифной ставкой или двойным должностным окладом), не изменяется.
Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается без ограничения его максимального размера тем категориям граждан, которым в соответствии с федеральными законами оно исчислялось из фактического заработка без ограничения его размера: случаи и категории граждан, указанные в письме Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.10.97 N 054/844-97, а также донорам в случаях, установленных Законом Российской Федерации от 09.06.93
N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" (статья 10).
4. В соответствии с Указом в районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов.
Это означает, что максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности лицам, работающим в указанных районах и местностях, определяется путем умножения 85-кратного минимального размера оплаты труда на соответствующий районный коэффициент.
При этом следует иметь в виду, что лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" относятся к категории граждан, которым пособие по временной нетрудоспособности выплачивается без ограничения его максимального размера (см. пункт 3 настоящего разъяснения).
5. Пунктом 2 Указа сохранен действующий порядок исчисления среднего заработка и непрерывного трудового стажа работающих граждан при назначении пособий по временной нетрудоспособности.
Таким образом, при исчислении среднего заработка и непрерывного трудового стажа для назначения пособий по временной нетрудоспособности по-прежнему следует руководствоваться Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191, Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6, и Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 13.04.73 N 252.
При этом с момента вступления в силу Указа не применяется пункт 46 Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, а также пункты 67, 72, 76, 84, 86 - 94 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию в части ограничения фактического заработка, учитываемого при исчислении пособий по временной нетрудоспособности.
6. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Это означает, что установленные Указом правила применяются к тем правам и обязанностям, которые наступили не ранее дня его официального опубликования. В соответствии с Федеральным законом от 16.07.99
N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" право на страховое обеспечение возникает у застрахованного лица при наступлении соответствующего страхового случая.
Учитывая изложенное, пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с Указом выплачиваются по случаям временной нетрудоспособности, наступившим в день его официального опубликования и позднее.
Региональным и центральным отраслевым отделениям фонда в 5-дневный срок довести до сведения страхователей изменения в порядке исчисления пособий по временной нетрудоспособности.

Ю.А.КОСАРЕВ