Авторы инициативы - депутаты Олег Смолин, Иван Мельников, Николай Коломейцев, Вера Ганзя, Николай Осадчий, Тамара Плетнева (КПРФ), а также Олег Шеин («Справедливая Россия») и Борис Чернышов (ЛДПР).
В пояснительной записке разработчики напоминают, что именно с 2009 года единый государственный экзамен стал обязательной формой государственной итоговой аттестации, завершающей освоение программы среднего общего образования, а его результаты основой конкурсного отбора в вузы.
Согласно законопроекту, граждане, окончившие школу до 1 января 2009 года, при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета смогут выбирать между ЕГЭ и вступительными испытаниями, определяемыми вузом самостоятельно. Такой же выбор предлагается предоставить лицам, имеющим профессиональное образование. При желании они смогут поступать в вузы и по результатам ЕГЭ.