Соглашение было подписано заместителем премьер-министра РТ - министром образования и науки Энгелем Фаттаховым и председателем рескома профсоюза Юрием Прохоровым на совместном заседании в конце декабря.
Отраслевое соглашение на 2017-2019 го­ды, 16‑е по счету, состоит из 12 разделов и имеет 5 приложений, два из них - новые. В документе отражена согласованная позиция по обеспечению стабильной деятельности образовательных организаций, повышению уровня жизни работников и престижа педагогической профессии.
Положения отраслевого соглашения, заключаемого на региональном уровне, служат основой для разработки и заключения территориальных соглашений и коллективных договоров образовательных организаций.
На сегодняшний день в системе образования республики действуют 47 территориальных соглашений, а также 2920 коллективных договоров.
По словам главного специалиста рескома Профсоюза работников народного образования и науки, члена отраслевой комиссии Гульсины Гафаровой, заключению отраслевого соглашения предшествовали длительные переговоры. Были изучены последние изменения трудового законодательства, нормативные акты, проведены консультации со специалистами юридического отдела, отдела планирования и оплаты труда, кадровой политики, материального обеспечения образовательного процесса и охраны труда Министерства образования и науки РТ.
- Главной задачей соглашений всех уровней является стремление партнеров к установлению достойного уровня оплаты труда как важнейшей составляющей качества жизни работающих, - говорит председатель республиканского комитета профсоюза Юрий Прохоров. - По итогам 9 месяцев 2016 года средняя зарплата в республике составила 29147 рублей. Средняя заработная плата учителя - 29186 рублей.
Вопрос оплаты труда остается ключевым в переговорном процессе, и у профсоюзов здесь позиция однозначная: есть инфляция - должна быть индексация. Рост заработной платы должен опережать рост цен на товары и услуги.
По инициативе рескома профсоюза образования в республике приняты меры государственной поддержки и социальной защиты молодых специалистов. Так, педагогическим работникам выплачивается ежемесячная стимулирующая надбавка в размере 20 процентов от ставки первого разряда тарифной сетки. В 2016 году такую надбавку получили 2226 молодых педагогов. Средний ее размер составил 1207 рублей в месяц. 200 молодых учителей получают грант «Наш новый учитель», а это ежемесячная надбавка в размере 7500 или 10000 рублей в течение трех лет.
При переходе на новую систему оплаты труда в бюджетной сфере удалось сохранить надбавку в размере 25 процентов специалистам, работающим в сельской местности.
- Республиканский комитет профсоюза принципиально отстаивал свои предложения по модернизации оплаты труда работников системы общего образования в части определения порядка стимулирующих выплат за качество, - подчеркивает Юрий Петрович. - Мы обращались к президенту Республики Татарстан Рустаму Минниханову, проводили непростые переговоры с участием специалистов Министерства образования и науки РТ, Министерства финансов республики, Центра экономических исследований, Кабинета министров Татарстана. И нам удалось отстоять нашу позицию. В результате порядок получения стимулирующих выплат остался прежним. Однако нам всем необходимо добиваться, чтобы стимулирующие выплаты во всех образовательных организациях имели дифференцированный характер, назначались и выплачивались за конкретный высокий результат работы, способствовали повышению качества образования.
По словам Юрия Прохорова, к сожалению, по-прежнему низкой остается заработная плата обслуживающего персонала, поваров и кухонных работников. Неоднократные обращения профсоюзов к правительству Республики Татарстан по этому поводу пока услышаны не были, а это ведет к дестабилизации в отрасли.
В этой ситуации совместная работа с социальными партнерами всех уровней по повышению реальной заработной платы работников образования должна пройти серьезную проверку на прочность.
Острым сегодня остается и вопрос улучшения условий охраны труда в образовательных организациях. Об этом на совместном заседании говорила председатель Зеленодольской территориальной профсоюзной организации работников образования Наиля Копвиллем:
- Мы осуществляем общественный контроль. Однако вопросами охраны труда должны заниматься специалисты. Время требует создания службы охраны труда в каждом управлении образования, а уровень подготовки кадров, занимающихся вопросами охраны труда в образовательных организациях, должен соответствовать современным требованиям. Сегодня же данная работа, как правило, дается в нагрузку к основной, что, естественно, не способствует повышению мотивации ответственных за охрану труда к качественному выполнению возложенных на них обязанностей.
Из положительных моментов хотелось бы отметить совместную работу с Министерством образования и науки РТ по совершенствованию системы оплаты труда, приведению ее в соответствие с нормами трудового законодательства. Сегодня принимаются все меры для увеличения доли тарифной части оплаты труда в структуре заработной платы работников образования. Успешно реализуется программа грантовой поддержки учителей, которая позволила не только поднять заработную плату работников образования, но и активизировать инновационную деятельность школ.
- Одной из основных задач отраслевого соглашения является создание необходимых трудовых и социально-экономических условий для работников образования и обеспечение стабильной и эффективной деятельности образовательных организаций, - говорит заместитель министра образования и науки РТ Тимирхан Алишев. - В том числе с этой целью в республике реализуются программы инфраструктурного развития системы образования. Так, с 2012 года по программе капитального ремонта реконструировано 717 школ и 63 детских сада. За последние два года муниципалитеты получили 199 новых школьных автобусов, в том числе 76 за счет федеральных средств. При поддержке президента республики начато обновление парка учительских компьютеров, в школы направлено более девяти с половиной тысяч ноутбуков.
По словам Тимирхана Булатовича, прочные партнерские отношения, установившиеся между министерством и отраслевым профсоюзом, являются залогом успешного решения важнейших стратегических задач образовательной политики республики.
- В 2016 году Общественным советом при Министерстве образования и науки Республики Татарстан совместно с республиканским комитетом Профсоюза работников народного образования и науки была проведена масштабная работа по организации независимой оценки деятельности подведомственных министерству коррекционных и кадетских школ, внесены ценные рекомендации по улучшению их деятельности, - рассказывает Тимирхан Алишев. - Я считаю, что эта работа должна быть продолжена. Отделения профсоюза в муниципалитетах должны активно привлекаться при проведении независимой оценки деятельности образовательных организаций.
Профессиональное развитие педагогических кадров также в фокусе профсоюза и министерства. В республике реализуются новые грантовые программы «учитель-мастер», «учитель-наставник», «учитель-эксперт». Летом грантополучатели прошли обучение, а с сентября начали реализацию своих проектов и получают существенную ежемесячную надбавку к заработной плате. Например, учитель-мастер - 5 тысяч рублей, учитель-наставник - 8 тысяч рублей, а учитель-эксперт - 10 тысяч рублей. С 2017 года планируется введение новой грантовой категории - старший учитель.
В системе профессионального образования 70 действующим мастерам производственного обучения, прошедшим отбор, и 30 мастерам, вновь пришедшим в учреждение с производства, а также 80 преподавателям специальных и общеобразовательных дисциплин ежемесячно выплачивается надбавка к заработной плате в размере 7 тысяч рублей.
Ежегодно в республике тратится около 105 миллионов рублей на повышение квалификации более 19 тысяч педагогических работников. Татарстан - один из немногих регионов в России, который предоставил учителям право самостоятельно определять содержание программ повышения квалификации исходя из возникающих у них затруднений.
Впервые при поддержке руководства республики был учрежден грант «Успешная школа» для лучших педагогических команд. Из ста пятидесяти пяти школ-претендентов отобрана двадцать одна - лучшая. На федеральном уровне казанская школа №119 вошла в число лауреатов.

Казань

Информация к сведению

Ежегодно республиканский комитет Профсоюза работников народного образования и науки проводит мониторинг предоставления льгот и гарантий работникам отрасли. Только в 2016 году в соответствии с соглашением 1104 работника при увольнении по собственному желанию после достижения пенсионного возраста получили единовременные выплаты в размере базового оклада. 8892 работника образования, вышедших на пенсию, получают выплаты из негосударственного пенсионного фонда «Волга-капитал». 2441 работник смог воспользоваться санаторными путевками за счет средств республиканского бюджета с оплатой от 10 до 50%. Кроме того, все работники могут взять дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами, при бракосочетании, смерти близких родственников, во время переезда на новое место жительства или проводов в армию. Дополнительный выходной получают родители первоклассников на 1 сентября и родители одиннадцатиклассников в день последнего звонка, а также мамы, имеющие детей до 16 лет.