Вступительные экзамены
Торжественная церемония открытия девятой Всероссийской лидерской смены прошла в форме «вступительных экзаменов» в Школу профсоюзного актива.
Вначале ведущий Вячеслав Гильгенберг поздоровался с делегациями федеральных округов, которые смогли приехать на церемонию открытия. Ребята чутко откликались на название своих регионов кричалками и девизами. В этом году округов-участников восемь: Центральный, Южный, Северо-Кавказский, Дальневосточный, Сибирский, Уральский, Приволжский и Северо-Западный.
Профсоюзный актив со сцены приветствовала заведующая отделом профессионального образования и научных учреждений аппарата Профсоюза работников народного образования и науки РФ Любовь Полубятко. Она отметила, что в день открытия на смене зарегистрировались 210 человек, представители 64 территорий России, причем в дороге еще много ребят. «Это огромная страна и огромный профсоюз. А вы - мои коллеги, потому что каждый из вас возглавляет маленькую первичную организацию, которая является частичкой огромного пятимиллионного профсоюза», - обратилась Любовь Иосифовна к участникам смены.
После торжественного вступления пришло время представить героев этого года - финалистов Всероссийского конкурса «Студенческий лидер-2011». Конкурсанты выходили на сцену под оглушительные аплодисменты и пытливые взгляды - кто же из них станет победителем? На открытие смены прибыли только семь участников из девяти, и это создавало дополнительную интригу. Под гимн России финалисты дружно подняли флаг Российской Федерации и уступили место на сцене своим группам поддержки, которые приехали представить родные округа.
«Здравствуй, Дивноморск чудесный!» - приветствовал всех Приволжский федеральный округ, а затем рассмешил потрясающей миниатюрой. Сибирский округ растрогал своей любовью к профсоюзу: «Каждый год, чтобы добраться сюда, мы преодолеваем тысячи километров». «Мы смело заявляем, что мы одна семья», - читал рэп Центральный федеральный округ...
«Вступительные экзамены» студенческой лидерской смены 2011 года сданы. Последний штрих в церемонию открытия внесла Любовь Полубятко, торжественно объявив: «Вы зачислены в Школу профсоюзного актива, и завтра - занятия».


Хотим учиться!
В этом году участников смены разделили на три группы: начинающие, продвинутые и председатели профсоюзных организаций и их заместители. Программа обучения у всех была разной.
Мастер-классы для начинающих по настрою и содержанию были менее специализированными. Делегация из Орла провела игру «Студенческий адвокат» - она позволила проверить знания ребят, которые необходимы для качественной работы профсоюза. На мастер-классе воронежской делегации «Суд присяжных» активисты столкнулись с правом выбора, окунулись в мир юриспруденции.
Особо тепло новички отзывались о мастер-классе «Мотивация профсоюзного членства» Елены Елшиной, заместителя заведующего отделом по информационно-аналитической работе и связям с общественностью аппарата Общероссийского профсоюза образования. Елена Станиславовна постаралась узнать причину вступления в профсоюз и отличительную черту каждого. На занятии царила непринужденная обстановка, было много шуток. После занятий ребята расхваливали Елену Станиславовну, назвав ее потрясающей женщиной.
Курс для продвинутых включал семь мастер-классов, которые дополняли друг друга и затрагивали самые важные вопросы для профсоюзной организации.
Екатерина Сидоренко, председатель студенческого профкома Сибирского федерального университета, рассказала о нормативно-правовой базе в сфере образования. Главной задачей этого мастер-класса было научить ребят работе с нормативно-правовыми документами, показать, как правильно их использовать. Особое внимание было уделено документам об общежитиях и о дисциплинарных взысканиях студентов.
Любовь Полубятко, заведующая отделом профессионального образования и научных учреждений аппарата профсоюза, рассказала участникам смены о Болонском процессе. Ребята задавали много вопросов, особо интересной оказалась тема академической мобильности. Мало кто знает, что студент имеет возможность отучиться хотя бы один семестр в другом вузе совершенно бесплатно.
Третьим в списке стоял мастер-класс «Построение внешних и внутренних коммуникативных связей» Елены Елшиной. Елена Станиславовна раскрыла основные принципы управления организацией, объяснила, что называется коммуникацией, какие виды и каналы коммуникации бывают. И в заключение предложила участникам игру, целью которой было перефразировать предложение и передать его соседу, не потеряв изначальный смысл.
Сергей Корлыханов, председатель студенческого профкома Башкирского государственного университета, поделился опытом работы своей организации, особое внимание уделив социальным вопросам. Рамиль Садриев, председатель профсоюзной организации студентов и аспирантов Камской инженерно-экономической академии, подробно рассказал, как правильно и эффективно построить работу выездной Школы профсоюзного актива.
Игорь Темный, заместитель председателя профсоюзной организации студентов СПбГУ, провел мастер-класс на тему «Event-менеджмент». Ребята узнали, как грамотно планировать бюджет своего мероприятия и как общаться с чиновниками, чтобы оно было проведено на должном уровне.
Марина Мелякина, председатель студенческого профкома Челябинского госуниверситета, назвала свое занятие «Тренинг уверенного поведения при публичных выступлениях». Ребята составили список страхов, которые возникают при публичных выступлениях, и вместе пытались найти пути их преодоления.


«Группа «Альфа»
Пока начинающие и продвинутые активисты профсоюзного движения слушали курс мастер-классов, члены СКС и председатели профсоюзных организаций, или «группа «Альфа», как они сами себя обозначили, занимались по особой программе, обсуждая серьезные вопросы в сфере образования и деятельности профсоюза. Каждое занятие по плану должно было заканчиваться итоговым документом.
Темой первой встречи было «Социальное партнерство в рамках округа и региона». Ее модератором выступила заведующая отделом профессионального образования и научных учреждений аппарата профсоюза Любовь Полубятко. Она рассказала об истории вопроса и уровнях социального партнерства профсоюза - от федерального до внутривузовского.
«С коллективным договором мы ушли далеко, знаем досконально, как он пишется. Создали лабораторию анализа эффективности коллективных договоров на базе Рязанского радиотехнического государственного университета. Но к сожалению, мы очень отстали по студенческим соглашениям», - посетовала Любовь Иосифовна. Именно этим соглашениям и уделялось особое внимание на занятии.
После дискуссии Любовь Иосифовна призвала создать творческий коллектив из опытных председателей, которые помогли бы лаборатории проанализировать присланные соглашения, скорректировать их, разработать критерии оценки и создать автоматизированную систему, которая поможет руководителям студенческих первичек профессионально составлять соглашения с администрацией вуза. В ходе занятия такая творческая группа была образована.
Владимир Марченко, председатель Студенческого координационного совета профсоюза, рассказал о соглашении между СКС и Министерством образования и науки, которое так и не было подписано. На основании того, что СКС не является самостоятельной общероссийской организацией, а входит в структуру Профсоюза работников народного образования и науки РФ, министерство рекомендовало СКС руководствоваться Отраслевым соглашением, заключенным с профсоюзом. Но в нем нет пунктов, касающихся студенчества. Поэтому Владимир Леонидович порекомендовал поменять формат соглашения, включив туда вопросы Студенческого координационного совета.
«Мы должны вырабатывать рекомендации по вопросам социального партнерства на всех уровнях: в органы законодательной власти, в адрес министерства, в адрес Центрального Совета профсоюза, в адрес председателей профсоюзных организаций, в адрес Российского союза ректоров», - подытожила Любовь Иосифовна.
Ведущий специалист отдела профессионального образования и научных учреждений аппарата профсоюза Сергей Меньшиков выступил модератором занятия «Реструктуризация вузов и реорганизация первичных профсоюзных организаций». Тема сложная и актуальная: рано или поздно процесс реструктуризации затронет каждое высшее учебное заведение. Главная задача при этом - сохранить трудовой коллектив вузов и, естественно, не потерять студентов - членов профсоюза.
Ирина Кленова, заместитель заведующего отделом профессионального образования и научных учреждений, рассказала о ситуации, сложившейся в Южном федеральном университете, и главной проблеме при объединении вузов и профсоюзных организаций - потере самостоятельных студенческих первичек.
Свои варианты решения этой проблемы предложили Роман Дашкевич, председатель профсоюзной организации студентов Госуниверситета УНПК и Владимир Марченко, председатель СКС. От Романа поступило два варианта: первый - внести в устав профсоюза запрет на объединенные организации, второй - закрепить, что при проведении конференции, на которой выносится данный вопрос, норма представительства должна устанавливаться по численности членов организации. Владимир Марченко предложил зафиксировать в уставе существование в вузе обязательных раздельных профсоюзных организаций работников и студентов, а для их координации предусмотреть некую надстройку. Например, в МГУ в роли этой надстройки выступает объединенный профсоюзный комитет.
В результате занятия было решено собрать опыт тех, кого процесс реорганизации уже коснулся, и назначить рабочую группу, которая бы этот опыт обобщила и составила методическое пособие.
Не менее острой была тема следующей дискуссии - «83-ФЗ и новые условия работы первичной профсоюзной организации». Вел обсуждение Эдуард Темнов, заместитель председателя СКС профсоюза, председатель Экспертного совета по вопросам студенчества при Комитете по образованию Госдумы РФ. Эдуард заговорил о реформе, которая начнется 1 января 2012 года: о новых бюджетных, автономных и казенных учреждениях.
Данный ФЗ №83 должен был вступить в силу с 1 января 2011 года, но к этому моменту не были разработаны нормативно-правовые акты, и сам закон был достаточно «сырой» для понимания. Что такое новые бюджетные отношения, что такое публичные, непубличные, публично-общественные обязательства - это вопросы, которые возникли после выхода нового закона в свет. Самый важный вопрос - как будет формироваться госзадание для университетов.
По новому закону сметы заменят субсидиями, которые будут разделяться на три части: первая - зарплата, вторая - публичное обязательство и деньги на его реализацию, третья - средства на функционирование данного учреждения.
«Публичное обязательство - это то, что государство обязано дать гражданам, - объяснял Эдуард, - и если бюджетное учреждение является «проводником» государства, то оно обязано это сделать». По мнению Министерства финансов, стипендия - это лишь обеспечение деятельности высших учебных заведений, а не обязательство. А значит, часть денег может использоваться не по назначению. Главная задача профсоюза в этой ситуации - добиться того, чтобы Министерство финансов пошло навстречу и утвердило полную открытость бюджетов учреждений образования, в том числе университетов.
В автономных, а затем и в бюджетных вузах появятся наблюдательные советы. Наблюдательный совет - это не внутривузовское сообщество, а внешняя независимая структура. У этого нововведения уже есть противники, потому что оно ограничит полномочия ректора.
После содержательного выступления Эдуарда Темнова председатели профсоюзных организаций стали задавать вопросы, обсуждать нюансы. Например: если у высшего учебного заведения есть филиал, то деньги будут выделяться вузу или напрямую в филиал? Здесь верен первый вариант - средства будут рассчитываться на весь вуз с учетом наличия у него филиалов. Ждать осталось недолго, уже в январе следующего года учреждения, функционирующие за счет средств федерального бюджета, получат свои первые субсидии.
Владимир Марченко выступил модератором дискуссии «Место СКС в системе современных студенческих организаций». Как отметил ведущий, молодежных организаций в России больше сотни. Одной из самых старых и действенных была и остается РАПОС, которой руководит Олег Денисов.
В 2007 году появился Российский профсоюз студентов, насчитывающий 125 тысяч членов. Он идеологически связан с партией «Справедливая Россия». Также были упомянуты Российский союз студентов и Всероссийский студенческий союз. В мае 2011 года создан Всероссийский союз студенческих организаций, на данный момент самый молодой в стране.
Разумеется, основную часть своего вступительного слова Владимир Марченко посвятил СКС профсоюза. Модератор отметил, что, на его взгляд, у СКС есть ряд плюсов и ряд минусов.
К плюсам относятся хорошая подготовка профсоюзных кадров (ни одна молодежная организация не имеет такого опыта проведения обучающих школ), сильная вертикальная структура профсоюза и собственная финансовая база, которая дает огромные возможности в сфере социальной защиты студентов.
Одним из главных недостатков СКС Владимир Леонидович назвал слабость в сфере PR. За девять лет проведения конкурса «Студенческий лидер» ни одна PR-стратегия конкурсантов не была применена. Этот говорит о том, что студенты пока еще слабо разбираются в сложных механизмах связей с общественностью.
СКС не отдельная студенческая организация, а часть Общероссийского профсоюза образования. Этот факт не дает СКС юридического основания подписывать определенные соглашения, например, с Министерством образования и науки РФ. Приходится вносить некоторые корректировки в Отраслевое соглашение между профсоюзом и министерством.
Поднимался вопрос об участии представителей СКС в IV студенческом форуме, который состоится в Барнауле в ноябре этого года. Многое кажется пока неясным. Игорь Темный, председатель СКС Северо-Западного федерального округа, первым взял слово и высказался за участие в форуме, его поддержал Вячеслав Гильгенберг, председатель Студенческого координационного совета Уральского ФО. Окончательное решение пока не принято.
Во второй половине дня в конференц-зале «Радуги» собирались все участники смены, от рядовых профсоюзных активистов до опытных председателей первичек. Здесь работали дискуссионные площадки - место, где каждый мог высказать свое мнение, поделиться опытом и получить ценные знания.
Особенно все предвкушали выступление эксперта по образовательному законодательству Эдуарда Темнова, и он ожиданий не обманул. Едва заселившись в «Радугу», через десять минут эксперт появился на дискуссионной площадке и рассказал о последних изменениях в нормативно-правовой базе, касающихся стипендий, общежитий и в целом студенчества. Важнейшей темой обсуждения стал новый законопроект об образовании, до сих пор вызывающий массу вопросов.


Лидерский зачет
В последний день обучения участникам смены предстояло пройти проверку полученных знаний. Пока ребята перелистывали свои блокноты, повторяя пройденный материал, активисты из Орла, взявшиеся за организацию «лидерского зачета», обсуждали последние детали его проведения. Экзаменуемых ждал сюрприз. Контрольная работа была подготовлена в форме игры, состоящей из двух этапов.
Первый этап - тестирование. Разместившись в конференц-зале, каждый участник получил контрольный список вопросов, составленных ведущими мастер-классов и дискуссионных площадок. Через 15 минут контрольные были сданы, и организаторы занялись их обработкой.
В следующий этап прошли участники смены, ответившие не менее чем на 12 вопросов. Теперь ребята были разбиты на команды, состоящие из четырех человек, в каждой по два представителя начального и продвинутого уровней. Начиналось самое интересное.
Ведущий задавал вопрос, и каждая команда за 10 секунд должна была написать и сдать свой ответ. Тема блица затрагивала нормативно-правовые акты, касающиеся студенчества. После серии «контрольных выстрелов» выявлялись аутсайдеры, которые выходили из игры. Через несколько туров в игре остались три самые подкованные команды. Еще пара кругов - и победители определились. Самыми умными лидерами смены оказались Маргарита Коробкова (Новокузнецк), Ашура Абакарова (Махачкала), Иван Васильченко (Шахты), Роман Акимов (Екатеринбург).


Эксперты совещаются
19 сентября в рамках Всероссийской лидерской смены прошло заседание Экспертного совета по вопросам студенчества при Комитете по образованию Государственной Думы РФ. Вел заседание руководитель Экспертного совета, заместитель председателя СКС профсоюза Эдуард Темнов.
Были подведены итоги работы за прошедший год. Они очень даже внушительные: идеи и предложения членов Экспертного совета на 90 процентов вошли в проект нового закона «Об образовании в Российской Федерации».
Что касается текущих и перспективных планов, в ближайшее время предстоит внести последние замечания в третью редакцию законопроекта. Вторым направлением деятельности Экспертного совета станет вопрос о студенческих общежитиях. Как сообщил Эдуард Темнов, на последнем заседании Правительства РФ была озвучена сумма в 8 миллиардов рублей, которая будет выделена за 2 года на строительство и реконструкцию общежитий. Экспертное сообщество должно выступить с определенными предложениями, по каким критериям будут распределяться эти средства по России. В результате обсуждения Дмитрию Буинцеву, председателю Комитета по делам молодежи Думы города Томска, было предложено разработать проект критериев, с которыми впоследствии будет работать совет.
Третьей важной темой, обсуждавшейся на заседании, стали студенческие стипендии. Дело в том, что Эдуард Темнов не нашел никаких документов, подтверждающих объявленное увеличение номинальной академической стипендии на 9 процентов. В связи с этим было принято решение подготовить письмо председателю правительства с целью разъяснения сложившейся ситуации. Также члены Экспертного совета обсудили вопрос, касающийся президентских стипендий. По мнению Эдуарда Темнова, необходимо повысить статус этой стипендии и сделать ее как можно более независимой от администрации вуза. Игорю Темному, председателю Студенческого координационного совета Северо-Западного федерального округа, было предложено разработать критерии получения президентской стипендии.


СКС - перезагрузка
20 сентября в конференц-зале ССОК «Радуга» прошло собрание Студенческого координационного совета Общероссийского профсоюза образования. Перед делегатами стояла ответственная задача - определить тенденцию развития деятельности СКС, а также избрать нового председателя и состав президиума.
Владимир Марченко, выступавший перед участниками собрания с отчетным докладом, начал с проблем, недостатков и упущений.
Весной 2011 года состоялась встреча СКС с заместителем министра образования и науки РФ. Минобр вышел из системы социального партнерства со студенческой частью профсоюза. В связи с этим СКС намерен направить письмо Председателю Правительства России Владимиру Путину.
Такая форма работы, как интернет-совещания, оказалась неэффективной. «Мы стали пассивными наблюдателями создания новых молодежных организаций, которые отнимают традиционные для нас направления работы», - признался докладчик.
Информационную деятельность председатель СКС тоже посчитал неудовлетворительной, хотя отметил, что настоящим прорывом стало создание группы «Профсоюзники» в сети Facebook.com.
Из положительных аспектов можно отметить принятие замечаний СКС к проекту нового закона «Об образовании в РФ». «Мы понимаем, что победа только промежуточная, впереди главное препятствие - Минфин», - прокомментировал этот успех Владимир Марченко.
Также в этом году СКС вел работу по заполнению белых пятен в своей структуре по федеральным округам: Студенческий координационный совет образован в Дальневосточном ФО.
Одним из главных достижений СКС можно считать отработанную за 10 лет систему обучения профактива. В своем выступлении Владимир Леонидович предложил создать еще и курсы дистанционного обучения с выдачей дипломов и сертификатов.
СКС был инициатором Всероссийского конкурса студенческих общежитий. «Именно наши дела привлекли внимание министерства к проблемам общежитий», - уточнил докладчик.
По мнению Владимира Леонидовича, СКС должен взять на себя еще одно направление - выравнивание социальных прав бюджетников и контрактников. Также необходимо сделать все возможное, чтобы вернуть время учебы в трудовой стаж.
Владимир Марченко предложил уменьшить состав президиума СКС в два раза и посчитал возможным избрать президиум на один год до следующей лидерской смены. Собрание приняло данные изменения.
По итогам голосования председателем Студенческого координационного совета Общероссийского профсоюза образования вновь избран Владимир Леонидович Марченко.
В состав президиума СКС по Центральному федеральному округу вошел Роман Дашкевич, по Сибирскому - Екатерина Сидоренко, по Уральскому - Надежда Клецко. Председателем СКС Южного федерального округа стал Игорь Дробязко, Приволжского - Михаил Долгов, Северо-Западного - Игорь Темный, Северо-Кавказкого - Армен Вартанов. Правовую работу в СКС возглавит Эдуард Темнов, учебно-методическую - Рамиль Сандриев. По информационному направлению самовыдвиженцев не оказалось, поэтому Владимир Марченко объявил, что назначение на эту должность будет производиться в рабочем порядке. Заместителем председателя СКС избран Эдуард Темнов.
Когда собрание подошло к концу, Владимир Леонидович сказал, что выполнит все обещания, чтобы работа СКС была более слаженной и структурированной.

Андрей МОСИН,
Анастасия ЗАРУКИНА,
Алексей ЮШИН,
Мария МАНУШИНА,
Елена СЕДЫШЕВА,
Роман ХАРРАСОВ

Анкетирование показало

Какие всероссийские студенческие организации известны профсоюзному активу лидерской смены 2011 года? Среди участников Школы актива и председателей ППОС было проведено анкетирование, чтобы выяснить это. На выбор было представлено пять организаций. Студенты и преподаватели должны были указать те, о которых они когда-либо слышали до приезда в «Радугу» в этом году. Опрос участников Школы актива и председателей профсоюзных организаций проводился отдельно. О Российской ассоциации профсоюзных организаций студентов (РАПОС) знали 35% активистов и 96% председателей. Студенческий координационный совет Общероссийского профсоюза побил рекорды - о нем до этой лидерской смены знали 80% активистов и все председатели. Российский профсоюз студентов «Союз молодежи СОЦПРОФ» вспомнили 20% активистов и 52% председателей. 36% студентов и 57% председателей осведомлены о существовании Российского студенческого союза. О Всероссийском союзе студенческих организаций слышали 25% активистов лидерской смены и 48% председателей.