Комментарий «УГ»

1 июля 2008 года Министерство здравоохранения и социального развития РФ внесло на согласование во все профильные ведомства предложения по установлению базовой части окладов профессиональных квалификационных групп для работников бюджетной сферы. С 1 января 2009 года в системе оплаты труда бюджетников, по мнению специалистов, единая тарифная сетка уйдет в прошлое. Это затронет интересы примерно 20 миллионов человек. Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова считает, что проект соответствующего постановления Правительства РФ появится 1 ноября 2008 года. В соответствии с этим документом руководители бюджетных организаций в отсутствие единой тарифной сетки и нормативного утверждения штатного расписания смогут самостоятельно перераспределять средства, чтобы стимулировать самых ценных работников. У каждого бюджетника будет гарантированная или базовая часть зарплаты и возможность получать компенсационные и стимулирующие надбавки. На это выделят до 30 процентов фонда оплаты труда. В целом же зарплата, например, педагога, будет зависеть от объема и круга его обязанностей, должностных требований внутри квалификационной группы, а также от уровня образования и подготовки. Вызывает сомнение тезис относительно того, что каждый регион будет устанавливать свои правила при переходе на новые системы оплаты труда. Не получится ли, что распадется единое образовательное пространство? Интересно также, каким образом будут скоординированы повышение МРОТ до 4330 рублей и переход на новые системы оплаты труда в условиях дефицита средств, которые уже сейчас испытывают регионы в части формирования НСОТ. Но Татьяна Голикова сообщила, что при формировании бюджета на следующие три года финансирование перехода на новую систему оплаты труда будет одним из ключевых вопросов.

Новая система, напротив, основывается на принципе «как поработаешь, так и заработаешь». Она даст возможность более гибко увеличивать заработную плату там, где это особенно необходимо. Например, сегодня мы знаем, что большие проблемы связаны с низкой оплатой труда техничек и обслуживающего персонала в школах. Пока в большинстве регионов продолжает действовать ЕТС, невозможно поднять заработную плату этим категориям работников, не подняв в той же пропорции зарплату, например, ректорам высших учебных заведений и главным врачам больниц. Введение отраслевой системы позволит устранить диспропорции в зарплатах. Кроме того, система сохранит возможность стимулирования тех, кто работает на высоком профессиональном уровне.