Основные понятия: гражданское общество, права и свободы граждан, гражданственность, гражданская культура.

У нас все, что не от власти, - то пугачевщина...

Петр Вяземский

Упражнение

Займи позицию по вопросу: «Можно ли этими словами, сказанными русским мыслителем в середине ХIХ века, характеризовать ситуацию с состоянием гражданского общества сегодня?». Позиции: «можно», «нет», «нельзя». Выступления от групп.

Введение в новый материал

Участникам предлагается ознакомиться с несколькими определениями гражданского общества и ответить на вопросы.

Участники в группах должны будут проанализировать предлагаемый тест, ответить на вопросы, оформить предложения в виде таблицы, рисунка, схемы.

Ход занятия

Ознакомьтесь с определениями гражданского общества.

Гражданское общество - это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека.

Гражданское общество - это правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина.

Гражданское общество - это автономная и непосредственно не зависящая от государства сфера общественных отношений, то есть система экономических, духовных, культурных, нравственных, правовых, религиозных и других отношений индивидов, свободно и добровольно объединившихся в различные организации и союзы для удовлетворения своих духовных и материальных потребностей.

Гражданское общество - это сообщество свободных индивидов.

Что объединяет эти определения? Сформулируйте главный принцип гражданского общества.

Становлению и развитию гражданского общества способствуют факторы: правовой характер государства; культурное состояние общества; превращение подданных государства в свободных граждан.

Главный результат становления гражданского общества - гражданственность. Гражданственность означает активную и сознательную вовлеченность гражданина в дела политического общества. «Политика не может быть целиком доверена политикам. Она должна осознанно присутствовать в гражданской жизни всех членов общества, чем бы они ни занимались» (Мераб Мамардашвили). Человек должен психологически ощущать себя гражданином, способным выступать в роли гражданина; быть приверженным интересам государства, готовым к самоограничению.

Основным препятствием развития гражданского общества является доминирование государства над обществом. Верховенство государства по отношению к личности ведет к подчинению и разрушению гражданского общества.

В демократическом государстве общество и государство выступают как партнеры, на паритетных началах участвуют в разрешении общественных проблем. В структуру гражданского общества политологи обычно включают политические партии, общественно-политические организации и движения, союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, научные и культурные организации, ассоциации избирателей, политические клубы, религиозные объединения, различные объединения по интересам.

Какая из двух позиций ближе к истине: «слабое государство - сильное общество» или «сильное государство - слабое общество»?

Это необходимо для понимания тех проблем, которые возникают на пути построения гражданского общества в России. Сегодня мы попытаемся выяснить, что препятствует, а что способствует процессам формирования гражданского общества в нашей стране.

Интерактивная часть

Разъяснение задания. Для выполнения его следует образовать четыре группы («Политические партии», «Союзы предпринимателей», «Общественные организации», «Пассивные граждане»). Каждая получает документ, анализирует его, отвечает на поставленные вопросы, обсуждает проблему.

Объединение в группы, распределение текстов: группа «Политические партии» получает текст №1, группа «Союзы предпринимателей» - текст №2, группа «Общественные организации» - текст №3, «Пассивные граждане» - текст №4.

Анализ источников, обсуждение вопросов, оформление. Презентация результатов работы групп, обсуждение и заполнение общей таблицы.

Гражданское общество в России

Какие условия препятствуют становлению и развитию гражданского общества в современной России?

Какие условия способствуют его созданию?

Подведение итогов. Дискуссия

Используется метод «микрофона».

Гражданское общество - основа демократии. Согласны ли вы с утверждением Александра Солженицына: «У нас нет ничего похожего на демократию»?

В книге М.Мамардашвили «Сознание и цивилизация» приводится афоризм маркиза де Кюстина: «У русских есть названия для всех вещей, но нет самих вещей». Существует множество разноплановых определений гражданского общества. Каждый понимает это по-своему. Может быть, это миф?

«В обществе господствует настроение, что во всем виновата власть, из рук власти мы не хотим ничего - ни хорошего, ни плохого, а если что и хотим, то хотим немедленно, все сразу и целиком. Это классический случай нигилизма».

Способны ли гражданские ассоциации регулировать все сферы общественных взаимоотношений, учитывая тот факт, что не все они демократичны, а часть неправительственных организаций являются деструктивными силами - националистическими и фашистскими организациями?

В гражданском обществе должны быть представления о нравственности, о гражданской культуре. Каковы, на ваш взгляд, признаки гражданской культуры?

Рефлексия

Используется прием «Дельта-плюс»:

Что вам понравилось в работе других?

Что было наиболее удачным на этом занятии?

Что можно было сделать лучше?

Текст №1

Фарид Закария:

- Сегодня в Америке политические партии не имеют реального веса. В течение жизни прошлого поколения партии стали столь открытыми и децентрализованными, что их никто не контролирует. Партийные машины и их руководители, партийная организация, кадры добровольцев и старейшины в существенной мере утратили свое значение. Партия - это не более чем инструмент для сбора средств в пользу телегеничного кандидата. Если он популярен и добивается выдвижения, то партия готова оказывать ему поддержку. В таком случае кандидат легко выиграет, получая больше ресурсов, организационной помощи и дополнительные списки потенциальных жертвователей. На протяжении большей части американской истории кандидаты в президенты были тенью своих политических партий. Теперь партии оказываются в тени своих кандидатов. Как только Клинтон был избран в качестве «нового» демократа, в Вашингтоне стало трудно найти хотя бы одного «старого» демократа. Точно так же, когда Джордж Буш объявил, что он «сочувствующий консерватор», оказалось, что таково кредо всей республиканской партии - это пустой сосуд, наполнить который призван популярный лидер.

Вопросы

1. Можно ли использовать данную оценку для характеристики политических партий в современном российском обществе?

2. Почему актуальным является партийное строительство в современной России?

3. Можно ли привести примеры, когда политическая партия является посредником между властью и гражданским обществом?

Текст №2

Фарид Закария:

- Сами деньги не приносят свободы; необходимо, чтобы благосостояние было завоевано. Для либеральной демократии наилучший вид экономического роста связан с развитием капиталистических отношений.

Богатые природные ресурсы затрудняют как политическую модернизацию, так и политический рост. Чем богаче государство минеральными, сельскохозяйственными и топливными запасами, тем медленнее растет его экономика. Почему незаработанное богатство оборачивается таким бедствием? Потому что оно мешает развитию современных политических институтов, законодательных и административных систем. Правительствам стран, располагающих изобильными ресурсами недр, богатство дается слишком легко, они распоряжаются им как бы по доверенности. Они жируют, получая доходы с продажи минерального сырья или нефти; им не приходится решать куда более сложную задачу создания законодательства и институтов, способствующих процветанию всей нации (в связи с этим вспомним Нигерию, Венесуэлу, Саудовскую Аравию).

Всякое государство, имеющее доступ к легким деньгам, скажем, за счет сборов за прохождение судов через ключевой для мировой навигации канал (как в случае с Египтом) или хотя бы благодаря иностранной помощи (как в случае с африканскими странами), будет отставать в политическом развитии. Легкие деньги означают, что правительству нет нужды собирать налоги с собственных граждан. Когда оно облагает народ налогами, взамен оно должно обеспечить ему некие блага, начиная с общественных услуг, отчетности и эффективного управления и заканчивая свободой и представительством в органах власти. Если правительство способно получать доходы, не нуждаясь в опоре на общество, то речь идет о дворе, а не о государстве; здесь деловые люди - придворные, а не настоящие предприниматели.

Вопросы

1. Какие общие черты у российского бизнеса и нефтедобывающих стран?

2. Как сложившаяся экономическая ситуация в России влияет на процессы формирования гражданского общества?

3. Может ли олигархический капитал быть патриотичным?

Текст №3

Участие граждан в жизни общества

Многие российские граждане находятся вне гражданского общества. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в 1997 г. проводил опрос, в результате которого было установлено, что 82% россиян и членов их семей никогда не пользовались услугами общественных организаций, не получали от них помощи или даже консультации.

Только 4% опрошенных сообщили, что они сами участвуют в каких-либо общественных организациях. В то же время 1% готовы участвовать в такой работе, но более впечатляющим выглядит нежелание 55% опрошенных состоять в каких-либо общественных объединениях. Только 2% выразили готовность оказывать подобным организациям материальную поддержку, а 32% затруднились ответить, готовы ли они включиться в деятельность неправительственных объединений.

На вопрос «Какие типы общественных организаций вы знаете?» осведомленность опрашиваемых выглядела так: о профсоюзах знали 80%, о Красном Кресте - 58%. Далее шли религиозные организации (46%), общества защиты прав потребителей (43%), экологические и «зеленые» движения (39%), организации социальной поддержки населения и благотворительные фонды (35%), детско-юношеские организации (29%), женские организации (28%), организации по интересам (24%), движения национальной культуры (13%), общества поддержки беженцев и вынужденных переселенцев (9%).

Вопросы

1. Проанализируйте приведенные данные. При таком отношении граждан к участию в общественных организациях насколько реален процесс формирования гражданского общества?

2. Чем, на ваш взгляд, объясняется слабая поддержка российскими гражданами различных общественных объединений?

3. Приведите примеры эффективного участия граждан в жизни общества.

Текст №4

Более полутора веков характерной особенностью российского политического менталитета считалась готовность подчинить частные интересы личности интересам государства. Государство, держава, община и коллектив предстают в российской публицистике некими сакральными сверхценностями. РОМИР провел опрос, посвященный этой проблеме. Ответ на вопрос «Правильно ли утверждение, будто люди должны руководствоваться интересами общества, государства, трудового коллектива, а интересы самого человека и его семьи должны быть на втором плане?» выглядел так:

- правильно - 7,2%;

- скорее правильно, чем нет, - 13,7%;

- неправильно - 43,9%;

- затруднились с ответом - 9,8%.

В этот кризисный период число сторонников защиты личных интересов и интересов семьи прежде, чем общественных, увеличилось более чем на двадцать процентов.

Александра ПОЗДЕЕВА,

руководитель Центра гражданского образования

Киров