Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации

П р и л о ж е н и е к постановлению Президиума ЦК Профсоюза

24 мая 2005 г. № 6

О структуре, численности и состоянии профсоюзного членства в республиканской организации Профсоюза

Республиканская организация Профсоюза состоит из 57 городских, районных организаций Профсоюза, 2923 первичных профсоюзных организаций, из которых 1698 работают в школах, гимназиях и лицеях, 912 - в дошкольных учреждениях, 144 - в учреждениях дополнительного образования, 15 - в вузах, 38 – в учреждениях среднего и начального профессионального образования, 116 - в научных и других учреждениях и организациях отрасли.

Из общего количества первичных профсоюзных организаций 68, или 2,3%, имеют численность менее 15 человек, 11897, или 65,0%, организаций имеют численность от 15 до 100 человек и 958, или 32,7%, организаций имеют численность более 100 человек.

Общая численность республиканской организации Профсоюза на 1 января 2006 года составила 213.141 человек, из которых работающих – 145.360 человек (68,2%), студентов – 53.708 (25,2%), неработающих пенсионеров – 14.073 (6,6%).

Из 57 городских и районных организаций Профсоюза одна имеет численность 11427 человек (г. Набережные Челны), 4 организации - от 5000 до 8000, 22 организации – от 2000 до 5000 человек и 21 организация - от тысячи до двух, менее тысячи - 9 организаций.

В 23 городских и районных профсоюзных организациях достигнуто стопроцентное членство работников образования в Профсоюзе, среди них Азнакаевская, Арская, Апастовская, Атнинская, Бавлинская, Буинская, Дрожжановская, Кайбицкая, Мамадышская, Мензелинская, Нурлатская, Пестречинская, Рыбнослободская, Сармановская, Тукаевская, Кировская г. Казани. В 16 городских и районных организациях Профсоюза процент профсоюзного членства составил 99%. В 2005 году возросла численность членов Профсоюза в 22 территориальных организациях (Нижнекамская, Буинская, Муслюмовская, Высокогорская, Тюлячинская, Лениногорская, Альметьевская и др.).

В 57 городских, районных организациях Профсоюза выборные органы имеют статус совета профсоюзных организаций (СПО) – 55 (районные СПО - 30, городские СПО - 11, объединенные СПО – 14), райкома профсоюза (РК) - 2 (Советский и Приволжский районные комитеты Профсоюза г. Казани).

В целом следует отметить, что в результате целенаправленной работы по организационному укреплению первичных, городских и районных организаций Профсоюза, усилению работы по мотивации профсоюзного членства из года в год увеличивается численность республиканской организации Профсоюза и составляет на 1 января 2006 года 98% - среди учителей, воспитателей, научно-педагогических и других работников образования и 94,9% - от общего количества работающих и студентов в образовательных учреждениях республики.

Динамика численности республиканской организации Профсоюза представлена в приложении 1 к справке.

О факторах, формах и методах работы республиканской

организации по повышению мотивации профсоюзного членства

Изучив в ходе подготовки вопроса на рассмотрение Президиума ЦК Профсоюза опыт работы Татарской республиканской организации Профсоюза по мотивации профсоюзного членства, рабочая группа ЦК Профсоюза отмечает системность, последовательность в реализации постановлений Съездов Профсоюза, Пленумов и Президиумов ЦК Профсоюза, отчетно-выборных конференций республиканской организации Профсоюза, высокий уровень исполнительской дисциплины в работе выборных профсоюзных органов всех уровней структуры республиканской организации Профсоюза, а также целенаправленный характер деятельности по распространению опыта профсоюзных организаций образовательных учреждений, накопленного как в республике, так и в других регионах России; четкую систему планирования работы на основе выбора приоритетов; способность принимать согласованные решения по объединению профсоюзных средств организаций разных уровней профсоюзной структуры для решения приоритетных задач Профсоюза на уровне субъекта РФ.

Достижение качественных показателей в работе по мотивации профсоюзного членства стало возможным в результате целенаправленной деятельности начиная с 1999 года и реализации комплекса мер как на уровне республиканского комитета Профсоюза, так и на уровне городских и районных организаций Профсоюза по мотивации профсоюзного членства, прежде всего, через решение основных проблем, обеспечивающих улучшение материального положения работников образования, а также повышение активности самих членов Профсоюза и организационно-финансовое укрепление республиканской профсоюзной организации.

В целях совершенствования работы по мотивации профсоюзного членства республиканским комитетом Профсоюза были определены следующие приоритеты:

- создание нормативно-правовых, организационно-методических, кадровых и материальных условий деятельности комитетов и советов организаций Профсоюза;

- формирование и утверждение республиканской комплексной программы «Кадры», а также разработка и реализация через текущие планы дополнительных мер, направленных на кадровую работу, обучение профсоюзного актива;

- совершенствование информационной работы в республиканской организации Профсоюза, направленной на обеспечение регулярного информирования членов Профсоюза о деятельности выборных органов всех уровней структуры Профсоюза - от ЦК Профсоюза до профсоюзного комитета образовательного учреждения;

- совершенствование финансовой работы, ориентация профсоюзных организаций на обеспечение более эффективного и рационального расходования профсоюзных средств.

На реализацию выбранных приоритетов была направлена вся организаторская работа республиканского комитета Профсоюза, советов профсоюзных организаций (комитетов) в районах, городах, профсоюзного актива и специалистов профсоюзных органов, получившая одобрение на Пленуме республиканского комитета Профсоюза в 2000 году, рассмотревшего вопрос «О совершенствовании организационно-финансовой деятельности в республиканской организации Профсоюза».

Пленум республиканского комитета Профсоюза принял тогда развернутую программу деятельности республиканской организации Профсоюза по усилению защиты социально-трудовых прав членов Профсоюза, по совершенствованию организаторской и финансовой работы советов организаций Профсоюза и профсоюзных комитетов для реализации поставленных задач и, в частности, обязал городские и районные советы (комитеты) организаций Профсоюза, профкомы учреждений высшего и среднего профессионального образования усилить внутрипрофсоюзную работу во всех первичных профсоюзных организациях, уделив особое внимание мотивации профсоюзного членства, вовлечению в Профсоюз новых членов.

Ход выполнения этого постановления Пленума республиканского комитета Профсоюза ежегодно рассматривался на Пленумах и заседаниях Президиума республиканского комитета, выборных органов городских и районных организаций Профсоюза.

В целях усиления работы по мотивации профсоюзного членства в феврале 2004 года во всех первичных профсоюзных организациях республики было проведено профсоюзное собрание с единой повесткой дня «Мотивация профсоюзного членства - стратегический ресурс развития республиканской организации Профсоюза».

Для укрепления первичных профсоюзных организаций в 2002 году разработано и принято Положение «О республиканском смотре работы первичных профсоюзных организаций», по которому регулярно городские и районные организации Профсоюза проводят смотры-конкурсы работы первичных профсоюзных организаций. Один раз в два года проводится «Год первичной профсоюзной организации».

Наиболее существенные сдвиги в исполнительской работе комитетов профсоюза по всем направлениям деятельности профсоюзных организаций стали ощущаться после того, как республиканский комитет ввел в практику своей работы выездные заседания президиума и комплексное изучение положительной практики работы комитетов профсоюза и оказание организационно-методической помощи на местах.

Кроме того, с целью выполнения решений республиканской отчетно-выборной профсоюзной конференции и усиления исполнительской дисциплины на выездном заседании президиума республиканского комитета Профсоюза в 2001 году, который прошел в городе Набережные Челны, рассматривался вопрос «О состоянии информационно-методического обеспечения профсоюзных организаций Набережно-Челнинского региона».

Продолжая такую практику, в 2002 году в г. Нижнекамске, в 2003 году в г. Казани, в 2004-м - в г. Буинске, в 2005-м – в

г. Арске президиум рескома профсоюза обсудил многие вопросы, в том числе состояние работы с кадрами и профсоюзным активом, вопросы руководства первичными профсоюзными организациями в Нижнекамском, Казанском и Буинском регионах.

Таким образом, изучив работу многих профсоюзных организаций на местах, оказав практическую помощь профсоюзному активу, создав определенные условия для повышения имиджа организаций Профсоюза в глазах органов местного самоуправления, республиканский комитет Профсоюза вынес в мае 2004 года на рассмотрение Пленума республиканского комитета вопрос «О повышении роли выборных органов территориальных организаций Профсоюза в работе по мотивации профсоюзного членства и организационном укреплении первичных организаций Профсоюза».

При рассмотрении этого вопроса члены республиканского комитета Профсоюза пришли к выводу о том, что судить об уровне внутрисоюзной работы в республиканской организации следует в первую очередь по состоянию профсоюзного членства, тех мерах, которые принимаются по мотивации профсоюзного членства, по тому, насколько члены Профсоюза могут осознанно и активно участвовать в защите своих прежде всего социально-трудовых прав. В результате в декабре 2005 года президиумом республиканского комитета Профсоюза была утверждена республиканская программа действий по усилению мотивации профсоюзного членства.

Выбрав курс укрепления первичных профсоюзных организаций в работе по мотивации профсоюзного членства, в 2004 году республиканский комитет Профсоюза провел I республиканский Слет председателей первичных организаций Профсоюза, на котором были представлены первичные профсоюзные организации из всех городов и районов республики.

Усилилась организационно-методическая помощь председателям первичных профсоюзных организаций. Были подготовлены: методическое пособие «Организационная работа в первичной профсоюзной организации», методические материалы по подготовке и проведению отчетно-выборных собраний, информационно-методические сборники о деятельности республиканского комитета Профсоюза и др.

Все это позволило городским и районным организациям Профсоюза активизировать работу с первичными профсоюзными организациями по вопросам укрепления внутрисоюзной работы, мотивации профсоюзного членства. К примеру, Набережно-Челнинский городской совет профсоюзных организаций (СПО) строит свою работу на основе перспективного плана, в котором предусматривается оказание практической помощи, информационное, методическое обеспечение первичных профсоюзных организаций. В результате во всех профсоюзных организациях общеобразовательных учреждений проведена социальная паспортизация, позволившая профкомам разработать свои программы социальной защиты членов Профсоюза. Важно отметить, что в городах и районах республики расширяется практика использования социальных паспортов образовательных учреждений в качестве основы формирования программ социального развития коллективов учреждений.

А в Нижнекамской городской организации созданы и действуют 7 информационно-методических опорных центров по обмену опытом профсоюзной работы. Во всех первичных профсоюзных организациях создана разнообразная информационно-методическая база для повышения правовой грамотности членов Профсоюза. В условиях сельской местности, учитывая удалённость учреждений образования от районного центра, стали востребованы выездные консультации председателя Нижнекамской районной организации и членов президиума по различным вопросам работы профсоюзных организаций.

Как результат развития общественных начал в деятельности республиканской организации Профсоюза, в большинстве первичных профсоюзных организаций сложилась положительная практика работы постоянных комиссий выборных профсоюзных органов по основным направлениям деятельности.

Оперативное информирование членов Профсоюза о деятельности выборных профсоюзных органов, задачах и приоритетах профсоюзных организаций в каждый конкретный период времени становится мощным катализатором роста профсоюзного членства. Сегодня профсоюзный актив, выборные профсоюзные органы первичных, городских и районных организаций Профсоюза убеждены, что от состояния информационной работы зависит уровень эффективности деятельности советов и комитетов профсоюза по защите социально-трудовых прав членов Профсоюза.

А потому в целях широкого и регулярного информирования членов Профсоюза о деятельности ЦК Профсоюза и республиканского комитета ежемесячно выпускаются информационные бюллетени тиражом 3 тысячи экземпляров, что позволяет доводить информацию до всех первичных организаций Профсоюза.

Только за 2005 год в территории направлено около 40 наименований различных информационных бюллетеней, сборников, постановлений, нормативных правовых актов, рекомендаций по различным направлениям деятельности.

В рамках развития информационной работы в республиканской организации большое внимание уделяется приложению к «Учительской газете» «Мой Профсоюз». В настоящее время 2371 (81,0%) первичная профсоюзная организация выписала и использует в своей работе эту газету.

Анализ информационной работы в республиканской организации показывает, что за последние годы во всех городских и районных организациях Профсоюза значительно активизировалась информационная помощь первичным профсоюзным организациям, членам Профсоюза. Наиболее активно в этом направлении ведется работа в территориальных организациях Профсоюза гг. Набережные Челны, Нижнекамска, Казани, Альметьевска, Бугульмы, Зеленодольска, Лаишевского, Арского, Нурлатского, Балтасинского, Сабинского, Тюлячинского и других районов.

Кроме того, в информационной работе принимают активное участие члены президиума республиканского комитета Профсоюза. Уже создана определенная традиция, когда члены президиума республиканского комитета Профсоюза выезжают в профсоюзные организации и участвуют в приёме в члены Профсоюза, во встречах с администрацией районов и городов, информируют их о деятельности выборных профсоюзных органов по защите социально-трудовых прав членов Профсоюза.

Такие конкретные формы работы республиканского комитета Профсоюза положительно оцениваются членами Профсоюза, о чем свидетельствуют результаты социологического опроса, проведенного республиканским комитетом Профсоюза. Большинство опрошенных (78,0%) отметили, что информация доводится до них регулярно, и они на основе практических дел знают о возможностях и деятельности Профсоюза не только в республике, но и в стране. О деятельности первичных профсоюзных организаций осведомлены 91,0% членов Профсоюза, районных – 72,0%, республиканской – 81,0%. И только 1,3% опрошенных не имеют представления о деятельности организаций Профсоюза.

Усилению информированности членов Профсоюза в республиканской организации способствуют и регулярно проводимые профсоюзные собрания с единой повесткой дня, и оформленные во всех образовательных учреждениях профсоюзные стенды и уголки.

Республиканским комитетом Профсоюза предприняты серьезные усилия по обеспечению профсоюзных органов на уровне городов и районов современным информационным оборудованием.

В настоящее время в республиканской организации Профсоюза все 57 городских и районных организаций имеют компьютеры, множительную и другую оргтехнику. К Интернету подключены 46 организаций (80,0%), а 11 территориальных организаций (20,0%) пользуются электронной почтой органов управления образованием.

В целом в работе республиканского комитета Профсоюза, городских, районных организаций наметилась положительная тенденция более интенсивного использования современных средств связи и информационных технологий. Сегодня активно используется сеть «Интернет». Республиканский комитет Профсоюза имеет свой сайт, электронную связь со всеми территориальными профсоюзными организациями и профсоюзными организациями вузов. Сайты имеют почти все городские и районные организации Профсоюза. Такой подход обеспечивает регулярные информационные обмены между выборными профсоюзными органами в пределах республики и позволяет оперативно доводить информацию до первичных профсоюзных организаций.

Принимаются активные меры по ликвидации компьютерной безграмотности среди профсоюзных кадров и актива, повсеместно организуется их обучение по использованию в работе современных технических средств и новейших информационных технологий.

Это стало возможным и потому, что распределение средств на информационную работу осуществляется в соответствии с республиканским положением о формировании и использовании средств профбюджета организациями Профсоюза, утвержденным президиумом республиканского комитета в 2003 году.

За последние 3 года на информационную работу в Татарской республиканской организации Профсоюза было направлено соответственно 4,2%; 5,7% и 6,0% от валового сбора членских профсоюзных взносов. В городских и районных организациях на информационную работу направляется в среднем от 2,5 до 6,0% в год

Важнейшей составной частью организационного укрепления и улучшения работы по мотивации профсоюзного членства в республиканской организации Профсоюза стало совершенствование кадровой политики, работы с резервом. Предпринимаются меры по расширению вовлечения молодежи в ряды Профсоюза. Через создаваемые на местах под эгидой профсоюзных организаций молодежные советы пропагандируется новый имидж профсоюзных организаций, показывается значимость и полезность профсоюзных организаций для молодых учителей и воспитателей в области реальной защиты их трудовых, социально-бытовых и иных прав и профессиональных интересов.

Важно отметить и то, что при активном участии Министерства образования и науки Республики Татарстан и республиканского комитета Профсоюза в марте 2006 года в Татарском государственном гуманитарно-педагогическом университете был проведен I Форум молодых педагогов республики (в республике более 6 тысяч (7,0%) педагогов в возрасте до 30 лет).

В его работе приняли участие 260 делегатов, представляющих все районные объединения молодых педагогов. Основной вопрос, который рассматривался на форуме, - создание общественной организации для защиты интересов молодых педагогов. Было единогласно принято решение о создании Молодежной общественной организации «Объединение молодых педагогов Республики Татарстан», принят Устав, избран исполнительный орган - Совет, в который вошли председатели районных объединений педагогов, а также избрана контрольно-ревизионная комиссия. Президентом Объединения молодых педагогов Республики Татарстан стал молодой директор Енабердинской средней общеобразовательной школы Менделеевского района Макаров К.Г.

В ходе форума проводились различные мастер-классы преподавателей вузов и учреждений дополнительного профессионального образования.

Как показывают первые шаги Объединения молодых педагогов, оно намерено достойно представлять интересы молодых педагогов в профессиональной и социальной сфере; готовить предложения в законодательные и нормативные акты в сфере молодежной политики; проводить мероприятия по научно-методическому обеспечению профессионального роста молодых педагогов, развитию их творческого потенциала; оказывать консультативную и организационно-методическую помощь; создавать условия для обмена опытом педагогической работы.

Особое внимание планируется уделить организации сетевого взаимодействия молодых специалистов на основе информационно-коммуникативных технологий. С этой целью с мая 2006 года функционирует сайт объединения молодых педагогов (www.tatomp.ru, e-mail tatomp@mail.ru). На сайте располагаются научно-методические материалы, правовая информация по юридическим вопросам, методические пособия в помощь молодому учителю. Планируется организовывать дистанционные курсы по здоровьесберегающим и информационным технологиям, психолого-педагогическим проблемам общения педагогов с детьми и их родителями; по образовательному менеджменту и маркетингу. Полезным для молодых педагогов должен стать формирующийся банк данных о педагогических достижениях молодых учителей, информация о вакансиях в образовательных учреждениях и др.

Основными направлениями и ожидаемыми результатами работы по реализации проекта «Объединение молодых педагогов» определены:

- разработка и внедрение механизма государственной поддержки молодых педагогов Республики Татарстан;

- оптимизация кадровой ситуации, привлечение и закрепление молодых педагогов в системе образования;

- приведение в соответствие нормативно-правовой базы функционирования Объединения молодых педагогов;

- создание банка данных экспериментальных, инновационных проектов молодых педагогов Республики Татарстан;

- создание сетевого информационного пространства, обеспечивающего возможность взаимного обмена информацией и опытом между всеми участниками Проекта, создание творческих проблемных групп молодых учителей республики;

- создание позитивного имиджа общественных объединений молодых педагогов Республики Татарстан.

Республиканский комитет Профсоюза принимает непосредственное участие в работе с молодыми педагогами, уже определены совместные действия республиканского комитета Профсоюза и Совета объединения молодых педагогов по решению вопросов социальной поддержки молодых педагогов.

Не вызывает сомнения, что в республиканской организации Профсоюза будет продолжена работа по усилению материальной поддержки молодых специалистов дополнительно к тем мерам, которые реализуются сегодня: ежемесячная надбавка в размере 30% должностного оклада, доплата за классное руководство, выделение единовременного пособия молодым специалистам, прибывшим на работу в сельскую местность, в размере шести тарифных ставок (окладов) на хозяйственное обзаведение, реализация программы поддержки молодых семей, социальная ипотека.

Направляя работу Советов молодых специалистов, городские и районные организации Профсоюза создают условия для привлечения молодежи к работе в выборных профсоюзных органах.

Рабочая группа ЦК Профсоюза отмечает, что созданию в профсоюзных организациях образовательных учреждений городов, районов и в республиканской организации Профсоюза в целом единого информационно-методического пространства способствовала целенаправленная работа как по увеличению средств на информационную деятельность, оснащение компьютерами и оргтехникой городских и районных советов профсоюзных организаций (комитетов), создание методических центров профсоюзной работы, отдельных сайтов и страниц в Интернете, так и использование такого современного метода в обеспечении профессионального развития профсоюзных кадров и актива, как «портфолио».

В частности, метод «портфолио» позволил республиканскому комитету Профсоюза систематизировать опыт, накапливаемый каждым профсоюзным работником, его знания, четче определить направления его развития, облегчить повышение квалификации и его консультирование, а также сделать более объективной оценку его профессионального уровня с целью уточнения программ и методов оказания практической и методической помощи выборным профсоюзным работникам, а также профактиву.

В республиканской организации Профсоюза предпринимаются меры и по привлечению на профсоюзную работу опытных учителей, авторитетных в системе образования специалистов, а также по усилению мотивации работы профкадров. Так, в мае 2002 года постановлением Пленума республиканского комитета Профсоюза утверждено Положение о фонде социальной поддержки профсоюзных работников в республиканской организации Профсоюза. В декабре 2005 года Пленумом республиканского комитета Профсоюза утвержден порядок обеспечения профсоюзных работников санаторно-курортным лечением.

В соответствии с территориальными и коллективными договорами в среднем 60% председателей первичных профсоюзных организаций получают доплаты (в размере от 5 до 15% оклада), а остальные - единовременные материальные выплаты или дополнительные дни к отпуску за выполнение профсоюзной работы.

По состоянию на 1 января 2006 года на штатной основе работают из 57 – 24 председателя и 11 бухгалтеров СПО, районных комитетов Профсоюза. В 15 профсоюзных организациях вузов на штатной основе работают 6 председателей профкомов, 7 заместителей председателей, 10 бухгалтеров и 9 специалистов. То есть, 42% председателей территориальных и вузовских организаций Профсоюза работают на освобожденной основе. Формирование оплаты труда и штатное расписание утверждаются в соответствии с постановлением ЦК Профсоюза №24 от 19 октября 1999 года, а также решением Президиума республиканского комитета Профсоюза от 21 апреля 2000 года «Об утверждении реестра должностных и месячных окладов профсоюзных работников».

Активно проводится работа по созданию рабочего места председателя первичной и территориальной профсоюзной организации (прежде всего оснащение компьютерной, множительной техникой).

Особое внимание со стороны республиканского комитета Профсоюза уделяется проблеме финансирования системы профсоюзного образования, формированию у председателей городских и районных организаций Профсоюза мотивации к повышению квалификации, приоритетности этой работы.

В соответствии с республиканской целевой программой «Кадры» на обучение профактива в республиканской организации Профсоюза в 2003, 2004, 2005 годах было использовано соответственно 13,5%; 13,7%; 13,7% от собственных средств республиканского комитета Профсоюза.

В городских и районных организациях Профсоюза на обучение профсоюзных кадров и актива используется в среднем от 6 до 20% собственных средств профбюджета.

В целом отмечается положительная тенденция увеличения расходов профсоюзных средств на подготовку и повышение квалификации кадров. Если в 2000 году на эти цели от общего вала членских профсоюзных взносов в республиканской организации Профсоюза выделялось 4,5%, то в 2003 г. - 8,9%, 2004 г. - 11,9%, 2005 г. - 13,7%. Отмечается стабильность в увеличении расходов на подготовку кадров в 27 городских и районных организациях, где на эти цели направляется более 10% средств (Азнакаевская, Альметьевская, Арская, Апастовская, Атнинская, Балтасинская, Бугульминская, Буинская, Высокогорская и др.) организаций.

Не случайно для многих городских и районных профсоюзных организаций систематическое, обязательное повышение квалификации профсоюзных кадров и актива стало залогом успешной работы по мотивации профсоюзного членства и организационному укреплению профсоюзных организаций.

Отчеты и выборы в 2004 году показали, что в территориальных и первичных организациях Профсоюза сегодня работают авторитетные, грамотные руководители и специалисты. Из 57 председателей городских и районных организаций вновь подтвердил свои полномочия и избран на новый срок 51 председатель. Среди них такие авторитетные профсоюзные руководители, как Файзуллина Раиса Хузеевна, Пукирева Ольга Владимировна, Приймак Любовь Фёдоровна, Гузялова Гульназира Мударисовна, Малакаева Вера Ивановна, Иванова Клара Камиловна, Шакирова Суайда Габбазовна, Волкова Сария Низамовна, Хазратов Рустам Мунавирович, Сиразиев Рашид Бурганович, Хасанова Рамзия Миргасимовна, Осянина Валентина Александровна, Бурумова Татьяна Николаевна, Яшкова Светлана Николаевна, Баринова Светлана Владимировна, Саяхова Фарида Ибраевна, Шмелёва Светлана Владимировна, Хайрутдинов Азгам Хайдарович, Хузахметов Фарит Вазыхович. Признанными лидерами являются и другие председатели районных, городских организаций, которым в ходе отчетов и выборов оказано доверие вновь возглавить свои профсоюзные организации.

Республиканским комитетом Профсоюза совместно с выборными профсоюзными органами городских, районных организаций в ходе балансовых комиссий ежегодно рассматриваются списки кадрового резерва на должность председателей территориальных организаций Профсоюза.

В ходе отчетно-выборных кампаний в территориях осуществляется обсуждение кандидатур на должность председателя профсоюзной организации в каждом образовательном учреждении с привлечением к этой работе членов профкома, руководителей школ, детских садов с обязательным участием членов президиума советов (комитетов) организаций Профсоюза.

Кандидатуры на должность председателей территориальных организаций Профсоюза и профкомов вузов согласуются с республиканским комитетом, а также с руководителями отделов и управлений образования, главами или заместителями глав администраций районов и городов, с руководством вузов.

В 2004 году Пленум республиканского комитета Профсоюза утвердил Программу обучения и повышения квалификации кадров всех уровней структуры республиканской организации Профсоюза, которая стала составной частью республиканской целевой программы «Кадры».

За 5 лет в рамках этой целевой программы 48 председателей территориальных и вузовских организаций Профсоюза прошли обучение в ИПК ПК ФНПР, а вновь избранные председатели городских и районных организаций – в учебном центре «Гармония» ЦК Профсоюза.

Кроме того, в 2003 году 16 председателей городских, районных организаций обучились на базе УИЦ Федерации профсоюзов Татарстана.

Таким образом, за отчетный период все председатели территориальных и вузовских организаций Профсоюза повысили свою квалификацию.

Кроме того, только в 2005 году всеми видами обучения было охвачено 5875 профсоюзных активистов республики. Все председатели профкомов прошли подготовку на курсах «Конфликтологическая компетентность педагога» (с получением сертификата), а также «Имидж профсоюзного лидера» и «Социальное партнерство».

Продолжена практика проведения выездных семинаров профсоюзного актива в территориях республики специалистами республиканского комитета Профсоюза. С высокой эффективностью проведено обучение профсоюзного актива и руководителей учреждений образования в гг. Бугульме, Нижнекамске, Буинске, Нурлате, в районах Высокогорском, Новошешминском, Верхнеуслонском, Тюлячинском, Балтасинском. Только в 2005 году проведено 12 семинаров, в работе которых приняли участие более 11 тысяч человек. Повысили квалификацию по вопросам применения нового налогового законодательства бухгалтера СПО, РК Профсоюза, профкомов вузов.

Около 900 председателей первичных профсоюзных организаций гг. Казани, Набережных Челнов, Альметьевска, Лениногорска, Заинска, Зеленодольска, Бавлы прошли трехдневное обучение в УИЦ Федерации профсоюзов республики.

Подготовка резерва председателей первичных профсоюзных организаций, членов постоянных комиссий в районных и городских территориальных организациях Профсоюза осуществляется в школах профсоюзного актива в соответствии с планами работы СПО, районных комитетов Профсоюза, профкомов вузов. Ежегодно проходят обучение около 6 тысяч профсоюзных активистов из числа резерва. Как правило, обучение проводится с привлечением специалистов Центра развития образования и Института повышения квалификации работников образования.

Важную роль в работе с кадрами и активом играют сегодня центры профсоюзной работы, оборудованные компьютерной техникой и другими оргтехническими средствами. Впервые такие центры были созданы при СПО г. Набережные Челны (председатель Волкова С.Н.) и СПО г. Зеленодольска (председатель Нагуманова Е.В.) Сегодня такие центры работают в 7 регионах республики, являясь базовыми.

Республиканским комитетом Профсоюза периодически организуются семинары по обмену опытом с профсоюзными организациями ряда регионов России (Санкт-Петербург, Удмуртия, Чувашия, Марий Эл, Ульяновская обл., Пермский край и др.). В апреле 2005 года в Казани, а в июле в Санкт-Петербурге состоялись совместные семинары председателей районных и городских организаций Профсоюза на тему «Социальное партнерство в сфере образования: опыт, проблемы, перспективы».

Реализуя единую финансовую политику, определенную ЦК Профсоюза, республиканский комитет исходит из того, что членские профсоюзные взносы были и остаются основным источником финансирования деятельности организаций Профсоюза и основное их назначение – обеспечение уставной деятельности Профсоюза.

В республиканской организации Профсоюза сложилось понимание того, что для достижения результатов в работе по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза требуется концентрация значительных финансовых средств на уровне той или иной структуры Профсоюза.

Вопросы реализации единой финансовой политики в республиканской организации Профсоюза были обсуждены на Пленуме республиканского комитета (2000 г.), на котором было принято решение о совершенствовании финансовой работы и более рациональном и эффективном расходовании профсоюзных средств. В частности, пленум принял решение о дополнительном целевом отчислении средств в республиканский комитет Профсоюза в размере 2% членских взносов на информационную деятельность.

Ход выполнения этого решения регулярно рассматривается на Пленуме республиканского комитета Профсоюза. Так, вопрос «О повышении роли выборных органов территориальных организаций Профсоюза в мотивации профсоюзного членства и организационном укреплении первичных профсоюзных организаций» был обсужден на Пленуме республиканского комитета Профсоюза в 2003 году, на котором отмечена положительная практика работы в этом направлении многих территориальных организаций Профсоюза. После рассмотрения данного вопроса на Пленуме республиканского комитета Профсоюза в республике начала практиковаться такая форма работы, как ежегодные собеседования с председателями и бухгалтерами территориальных, вузовских организаций Профсоюза в рамках выездных балансовых комиссий. Итоги этой работы подводятся регулярно на заседаниях Президиума республиканского комитета Профсоюза.

В результате за последние годы улучшилась финансовая дисциплина, финансовые отчеты составляются правильно, более качественно разрабатываются сметы профсоюзного бюджета в организациях Профсоюза.

В настоящее время распределение членских профсоюзных взносов в республиканской организации осуществляется в соответствии с постановлениями конференций и пленумов республиканского комитета Профсоюза. 22% членских профсоюзных взносов отчисляется на счет республиканского комитета. В распоряжении территориальных и вузовских организаций Профсоюза остается 78% профсоюзных средств. Из них в 2003 году в первичных организациях оставалось от 30 до 50% поступивших средств, а остальные аккумулировались на счетах в городских и районных профсоюзных организациях. По итогам работы балансовых комиссий республиканского комитета Профсоюза в 2004-2005 годах наметилась тенденция к перераспределению членских профсоюзных взносов в сторону централизации этих средств в СПО и районных комитетах Профсоюза, где в настоящее время сосредоточено от 65 до 80% средств профбюджета, районных, городских организаций.

Финансовая политика республиканского комитета Профсоюза позволяет максимально использовать на благо самих же членов Профсоюза средства, полученные от них в виде членских взносов путем повышения результативности деятельности профсоюзных организаций, Профсоюза в целом.<