Весьма актуальна проблема преодоления «навязанного» убеждения, что благополучный с точки зрения материального достатка образ жизни современной семьи предполагает наличие в семье не более одного ребенка. Формирование такой позиции было обусловлено многими факторами, в том числе рекламируемыми в СМИ новыми «западными ценностями». Поэтому ключевой становится проблема возвращения общества к традиционным устоям, прежде всего укрепление института семьи, ее благополучия и престижа материнства и отцовства.

В проведенном Московской государственной академией делового администрирования опросе «Совершенствование инфраструктуры города Москвы с целью создания благоприятных условий проживания семей с детьми и беременных женщин в условиях мегаполиса» отмечается, что причины низкой рождаемости, по мнению респондентов, - это низкие доходы населения (66%), недостаточные гарантии государства (66%), проблемы жилья (59%), неуверенность в завтрашнем дне (51%). Немаловажный фактор - неприспособленность городской инфраструктуры к нуждам ребенка, особенно маленького, беременных и молодых мам. Респонденты отмечали проблемы нехватки детских садов, неудобства общественного транспорта для детей, большого количества очередей в поликлиниках. Также были отмечены проблемы узких для колясок дверей лифтов в жилых домах, отсутствие специальных мест в магазинах, где можно было бы оставить на время детей, недостаточное количество магазинов детских товаров и скудный ассортимент доступных по ценам товаров отечественного производства. В качестве негативных факторов также были отмечены удаленность хороших секций и кружков, неразвитая система доступных и качественных кафе для детей, оборудованных и освещенных детских площадок, засилие порнографии и жестокости на телевидении и в интернете.

В программе, предложенной для реализации в Год ребенка, предусмотрены:

- обеспечение нуждающихся в детских дошкольных учреждениях, причем их сеть станет более разнообразной, в том числе значительно увеличится количество дошкольных образовательных учреждений. На финансирование программы ликвидации очередности из городского бюджета выделено 10 млрд рублей. При этом будет не только совершенствоваться материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений, но и значительно повысится качество дошкольного образования и формирование условий, обеспечивающих полноценное развитие детей, будут внедрены новые программы воспитания детей, в том числе раннего возраста;

- совершенствование качества и объемов бесплатного питания в соответствии с рекомендациями Института питания. При этом образовательные, дошкольные, детские медицинские учреждения будут обеспечиваться экологически безопасной, качественной продукцией;

- освобождение многодетных семей от оплаты за содержание детей в дошкольных учреждениях.

В целях реализации подпрограммы Года ребенка «Город новейших технологий» предлагается:

- осуществление мероприятий, направленных на обеспечение доступа в интернет для всех детей путем расширения возможностей в образовательных учреждениях, интернет-библиотеках, учреждениях дополнительного образования;

- внедрение проекта «Школы будущего», который предполагает оснащение образовательных учреждений современным оборудованием, использование новых педагогических методик;

- введение в эксплуатацию первого этапа «Парка научных открытий» в рамках проекта создания на ВВЦ многофункционального комплекса «Город науки, образования, инноваций», начало реализации проекта по созданию научно-образовательного центра «Интеллект»;

- проведение необходимых работ, направленных на реализацию городского закона «Об общем образовании в городе Москве», гарантированное получение детьми обязательного среднего (полного) общего образования, создание условий для реализации ими права на общедоступное, бесплатное и качественное образование;

- для всех желающих детей-инвалидов, не имеющих возможность посещать учреждения образования, будет обеспечено обучение в дистантной форме, а все образовательные учреждения, работающие с детьми-инвалидами, будут обеспечены специализированным транспортом;

- осуществление проекта «Карта учащегося»;

- выделение наиболее талантливым учащимся образовательных учреждений 100 ежегодных стипендий правительства Москвы;

- проведение дополнительного оснащения музыкальными инструментами для обучения детей в музыкальных школах (планируется обновить практически 80% инструментов).

Большая роль отводится мерам по созданию условий для безопасного проживания в городе. В этих целях планируется:

- разработка и реализация программы обучения поведению детей в мегаполисе, в том числе правилам поведения на дорогах и улицах, в местах массовых мероприятий;

- проведение инвентаризации «детских» объектов и учреждений для оценки степени безопасности - необходимое освещение, кнопки оповещения, наличие «лежачих полицейских» и светофоров, условия для соблюдения правил пожарной безопасности и т.д.;

- открытие в каждом округе автогородка, где дети будут приобретать навыки поведения на улицах города;

- реализация мер, направленных на преодоление безнадзорности детей, в том числе увеличится охват детей временной занятостью, особенно в каникулярный период, будет расширена сеть досуговых учреждений по месту жительства, разработана система мер по выявлению детей, не посещающих школу;

- организация работы сети «телефонов доверия» и антикризисных подразделений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, актуализация деятельности Московской службы психологической помощи.

Предусмотрена разработка и принятие программы правового просвещения детей и их родителей, оказания содействия в практической реализации этих прав. В учреждениях социального обслуживания будут организованы кабинеты для проведения консультаций детям и подросткам по вопросам, касающимся их прав и обязанностей.

Будут созданы информационные центры юридической и психологической помощи детям, организованы «горячие линии» по правовой и юридической поддержке несовершеннолетних граждан. Для опекунских, патронатных и приемных семей создаются специальные кабинеты психологического сопровождения в Московской службе психологической помощи. Будет реализована система информирования детей, родителей, педагогов и общественности о правах детей, действующих социальных институтах, учреждений образования, культуры и спорта, разработаны специальные меры, направленные на преодоление социального сиротства и развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, внедрена программа психолого-педагогического просвещения «Московская семья - компетентные родители».

Владимир РАЗДИН, заместитель руководителя Департамента образования