Профсоюз работников народного образования

и науки Российской Федерации

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

Особенности работы по совместительству педагогических и других работников

образовательных учреждений

Нормативно-правовые акты с комментариями

Трудовой кодекс Российской Федерации

от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

(с изменениями от 24, 25 июля 2002 г.)

(Извлечение)

Раздел IV. Рабочее время

Глава 15. Общие положения

Статья 98. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство)

По заявлению работника работодатель имеет право разрешить ему работу по другому трудовому договору в этой же организации по иной профессии, специальности или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в порядке внутреннего совместительства.

Работник имеет право заключить трудовой договор с другим работодателем для работы на условиях внешнего совместительства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.

Внутреннее совместительство не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству*

Статья 282. Общие положения о работе по совместительству

Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и в других организациях.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Особенности работы по совместительству, для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами.

Статья 283. Документы, предъявляемые при приеме на работу по совместительству

При приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления диплома или иного документа об образовании или профессиональной подготовке либо их надлежаще заверенных копий, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

Статья 284. Продолжительность рабочего времени на условиях совместительства

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать четырех часов в день и 16 часов в неделю.

Статья 285. Оплата труда лиц, работающих по совместительству

Оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Статья 286. Отпуск при работе по совместительству

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.

Статья 287. Гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству

Гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы.

Другие гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Кодексом, другими законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.

Статья 288. Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников

.....

Статья 333. Продолжительность рабочего времени педагогических работников

Для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) определяется Правительством Российской Федерации. Педагогическим работникам разрешается работа по совместительству, в том числе по аналогичной должности, специальности.

_____________________________________________________

Закон Российской Федерации «Об образовании»

(в редакции ФЗ от 13 января 1996 г.

№ 12-ФЗ, с изменениями

от 16 ноября 1997 г., 20 июля,

7 августа,27 декабря 2000 г.,

30 декабря 2001 г., 13 февраля,

21 марта, 25 июня, 25 июля 2002 г.)

(Извлечение)

Статья 35. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями

.....

6. Руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается.

7. Должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству.

Статья 54. Оплата труда работников образовательных учреждений

.....

4. Образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников данного образовательного учреждения самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования.

Изыскание средств на эти цели путем превышения максимально допустимых учебных нагрузок* на педагогического работника образовательного учреждения запрещается.

Статья 55. Права работников образовательных учреждений, их социальные гарантии и льготы

.....

5. Для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени... устанавливается Кодексом законов о труде Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговариваемая в трудовом договоре (контракте), ограничивается верхним пределом, определяемым типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида.

_________________________________________________________________________________

Постановление Правительства Российской Федерации

от 4 апреля 2003 г. N 197

«Об особенностях работы

по совместительству

педагогических, медицинских, фармацевтических работников

и работников культуры»

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Министерству труда и социального развития Российской Федерации в установленном настоящим постановлением порядке в 3-месячный срок определить особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.

Председатель Правительства

Российской Федерации М. Касьянов

Постановление

Министерства труда

и социального развития

Российской Федерации

от 30 июня 2003 г. № 41

«Об особенностях

работы по совместительству

педагогических, медицинских,

фармацевтических

работников

и работников культуры»

(Зарегистрировано Минюстом России 7 августа 2003 г.

Регистрационный № 4963)

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ч. I, ст. 3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 15, ст. 1368) Министерство труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации постановляет:

1. Установить следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:

а) указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);

б) продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:

• для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

• для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

• для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, - в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления;

• для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

• для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

• для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, - 16 часов работы в неделю;

• для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

в) педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.

2. Для указанных в пункте 1 настоящего постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:

а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;

б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;

в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;

г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;

д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;

е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;

ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;

з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;

и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.

Выполнение работ, указанных в подпунктах «б»- «з», допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

3. Признать утратившими силу разъяснение Минтруда России от 25 ноября 1993 г. № 14 «Об отпусках работающим по совместительству» и постановление Минтруда России от 25 ноября 1993 г. № 173 «Об утверждении разъяснения «Об отпусках работающим по совместительству» (зарегистрировано в Минюсте России 1 декабря 1993 г. № 415).

Министр труда и социального развития

Российской Федерации А. Починок

Опубликовано в «Российской газете»

от 16 августа 2003 г. No 162 (3276)

I. Общие положения

Образовательные учреждения, как и другие организации бюджетной сферы, в связи с дефицитом кадров из-за низкого уровня оплаты труда в отрасли вынуждены привлекать для выполнения педагогической (преподавательской) работы лиц на условиях внутреннего или внешнего совместительства, устанавливать педагогическим работникам (с их согласия) в том же образовательном учреждении за дополнительную оплату объем преподавательской (педагогической) работы сверх нормы часов, за которую им выплачивается ставка заработной платы, привлекать к педагогической (преподавательской) работе в том же образовательном учреждении работников из числа административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала, возлагать на работников дополнительную работу, не входящую в их должностные обязанности, и т.д.

В зависимости от того, в каких образовательных учреждениях или иных организациях (имеются в виду прежде всего образовательные организации) выполняется дополнительная педагогическая работа и на каких должностях, эта работа будет считаться совместительством либо не являться таковой. Именно от этих основных условий будет зависеть объем выполняемой педагогической работы, время ее выполнения (в пределах рабочего времени по основной должности или за его пределами), а также порядок ее оплаты.

Если условия работы по совместительству работников, не относящихся к категории педагогических работников, определены непосредственно статьями Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), то для педагогических работников предусмотрено, что особенности их работы по совместительству определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (статья 282 Кодекса).

Кроме того, статьей 333 Кодекса установлено, что педагогическим работникам разрешается работа по совместительству, в том числе по аналогичной должности, специальности.

Некоторые особенности работы по совместительству предусмотрены для медицинских работников, а также работников культуры, что имеет непосредственное отношение к системе образования, поскольку для работы в образовательных учреждениях привлекаются и медицинские работники, и работники культуры.

Правительство Российской Федерации постановлением от 4 апреля 2003 г. № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» поручило установление особенностей работы по совместительству педагогических и некоторых других категорий работников Министерству труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Особенности работы по совместительству в настоящее время установлены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» (зарегистрировано Минюстом России 7 августа 2003 г. Регистрационный № 4963; официально опубликовано 16 августа 2003 г. в «Российской газете»).

Следует отметить, что особенности работы по совместительству педагогических и некоторых других категорий работников были установлены до вступления в силу указанного постановления и регулировались постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 г № 81/604-К-3/6-84, которое учреждения вправе были применять в соответствии со статьей 423 Кодекса.

При применении постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41 (далее по тексту - постановление Минтруда России) необходимо иметь в виду, что для педагогических работников сохранен в основном ранее установленный порядок регулирования их работы по совместительству, в том числе в части отдельных видов дополнительной работы, которая совместительством не считается.

В связи с этим не следует буквально принимать не совсем точную и правильную информацию, исходившую с экрана телевидения в первый день после опубликования нового постановления и комментария к нему в «Российской газете» о том, что до этого постановления учителю в собственной школе можно было подрабатывать, к примеру, уборщицей, охранником, но только не учителем. В результате в поисках дополнительного заработка по специальности учителя и врачи вынуждены были мигрировать в соседние школы и больницы, либо работать по принципу «подснежника».

Учителя, преподаватели, другие педагогические работники учреждений общего образования, начального и среднего профессионального образования, дошкольных и других детских учреждений и раньше (по крайней мере начиная с 1960 года) имели право выполнять педагогическую (преподавательскую) работу по своей должности в том же учреждении сверх установленной нормы часов, за которую им выплачивается ставка заработной платы, или работать в том же учреждении на других педагогических должностях с дополнительной оплатой. Предусматривались для педагогических работников и особенности работы по совместительству в других образовательных учреждениях.

Таким образом, новое постановление Минтруда России не предусматривает каких-либо кардинальных изменений для педагогических работников в вопросах работы по совместительству и закрепляет уже нормативным правовым актом Российской Федерации ранее применявшиеся особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры по сравнению с общеустановленными Кодексом нормами, которые до этого регулировались нормативными правовыми актами бывшего Союза ССР.

Прежде всего следует отметить, что по-прежнему в соответствии с постановлением Минтруда России основной особенностью осуществления педагогическими работниками, работниками культуры, медицинскими и фармацевтическими работниками другой оплачиваемой работы по месту их основной работы или в других организациях, в том числе и по аналогичной должности, является то, что часть работ отнесена по своему характеру к работе по совместительству, а часть работ совместительством не считается.

Существенным отличием работы по совместительству от выполнения работ, которые не считаются совместительством, является то, что работа по совместительству выполняется на основе другого трудового договора и только в свободное от основной работы время, тогда как выполнение работ, которые не считаются совместительством, не требует заключения трудового договора, а выполнение части из них допускается в основное рабочее время с разрешения работодателя.

Конкретные особенности работы по совместительству и выполнения работ, которые совместительством не считаются, рассмотрены в соответствующих таблицах и состоят в следующем.

II. Особенности работы

по совместительству

(п. 1 постановления

Минтруда России)

Категории работников, выполняющие работу по совместительству (подпункты «а», «в» п. 1)

Продолжительность работы по совместительству (подпункт «б» п. 1)

1. Педагогические работники

Педагогические работники вправе осуществлять регулярную оплачиваемую работу, в том числе по аналогичной должности, на условиях другого трудового договора в свободное от основной работы время в том же или другом образовательном учреждении.

К таким педагогическим работникам относятся:

а) работники из числа профессорско-преподавательского состава учреждений высшего профессионального образования (вузов) либо образовательных учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (ИПК), другие педагогические работники этих учреждений (методисты, педагоги-психологи и др.), если они выполняют педагогическую работу:

- по аналогичной или другой штатной педагогической должности в том же или другом (одном или нескольких) вузе, ИПК;

- в других образовательных учреждениях (одном или нескольких);

б) учителя, преподаватели, воспитатели и другие педагогические работники учреждений начального и среднего профессионального образования, дошкольных образовательных учреждений, образовательных учреждений общего образования, образовательных учреждений дополнительного образования детей и иных детских учреждений при выполнении педагогической работы в другом образовательном учреждении (одном или нескольких), т.е. не по основному месту работы.

Примечания

1. Условия выполнения педагогической работы в том же образовательном учреждении начального и среднего профессионального образования, дошкольном образовательном учреждении, образовательном учреждении общего образования, образовательном учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении, а также некоторых других видов дополнительных работ, которые в том числе могут осуществляться помимо педагогической работы на условиях совместительства, рассмотрены в разделе III «Особенности выполнения работ, не считающихся совместительством» настоящего комментария.

Продолжительность педагогической работы по совместительству определяется соглашением сторон трудового договора, заключаемого между работником и работодателем в лице руководителя образовательного учреждения, в котором будет выполняться педагогическая работа по совместительству.

По трудовому договору у каждого работодателя педагогическая работа по совместительству не может превышать:

- половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной педагогическому работнику продолжительности рабочей недели (нормы часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы);

- 16 часов в неделю - в тех случаях, когда по выполняемой в порядке совместительства педагогической работе половина месячной нормы рабочего времени (половина нормы часов педагогической (преподавательской) работы за ставку заработной платы) от установленной недельной продолжительности составляет менее 16 часов в неделю, т. е. в данном случае предусмотрена та норма работы по совместительству, которая установлена в статье 284 Кодекса.

Примеры

1. Преподаватель учреждения начального или среднего профессионального образования в другом образовательном учреждении выполняет педагогическую работу в должности мастера производственного обучения. Продолжительность его работы не может в данном случае превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из 36-часовой рабочей недели, установленной по должности мастера производственного обучения, что составляет 18 часов в неделю, поскольку половина месячной нормы в данном случае больше 16 часов в неделю;

2. Преподаватели тех же образовательных учреждений выполняют преподавательскую работу в школе в должности учителя. Объем преподавательской работы, а, следовательно, нормируемая часть педагогической работы этих преподавателей на условиях совместительства не может превышать 16 часов в неделю, поскольку в данном случае половина месячной нормы, исчисленная из установленной недельной нормы часов за ставку учителя (18 часов в неделю), составляющая 9 часов, меньше 16 часов в неделю, разрешенных в соответствии с Трудовым кодексом РФ и постановлением Минтруда России.

3. Методист ИПК работает на штатной должности доцента в том же учреждении. Продолжительность его рабочего времени по должности доцента не должна превышать 18 часов в неделю, т.е. половины месячной нормы рабочего времени по преподавательской должности, исчисленной из установленной 36-часовой рабочей недели, что при оплате труда соответствует половине должностного оклада.

4. Преподаватель вуза в том же и в другом вузе принимается на штатную преподавательскую должность по совместительству.

С таким преподавателем и в том, и в другом вузе может быть заключен трудовой договор о работе по должности ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента, профессора с оплатой труда в размере 0,5 должностного оклада, т.к. в данном случае продолжительность его рабочего времени по каждому трудовому договору о работе по совместительству не будет превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из 36-часовой рабочей недели.

2. Работники культуры

Работники культуры могут привлекаться в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей.

К работникам культуры относятся работники, основной работой которых является работа в должностях руководителей и специалистов в различных учреждениях культуры (театры, музеи, клубы, цирки, галереи, концертные организации, библиотеки и др.).

К педагогическим работникам дополнительного образования, в качестве которых могут привлекаться работники культуры (наряду с работниками, прямо перечисленными в абзаце 8 подпункта «б» пункта 1), могут быть отнесены работники образовательных учреждений, чья педагогическая деятельность непосредственно связана с реализацией дополнительных образовательных программ: педагоги дополнительного образования, тренеры-преподаватели, педагоги-организаторы, методисты учреждений дополнительного образования детей.

Продолжительность рабочего времени работников культуры при выполнении педагогической работы по реализации дополнительных образовательных программ, а также концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, не должна превышать месячную норму рабочего времени, исчисленную из установленной им продолжительности рабочей недели (норм часов педагогической (преподавательской) работы, за которую педагогическим работникам выплачиваются ставки заработной платы).

Примеры

1. Артист театра работает по совместительству в должности педагога дополнительного образования в общеобразовательной школе. Объем преподавательской работы, а, следовательно, нормируемая часть его педагогической работы в порядке совместительства в этой должности может составлять 18 часов в неделю, что не превышает месячную норму рабочего времени, исчисленную из установленной недельной нормы часов педагогической работы. Заработная плата при 18-часовой недельной нагрузке будет выплачиваться в размере месячной ставки заработной платы педагога дополнительного образования.

2. Артист балета работает по совместительству в должности художественного руководителя ансамбля в детском доме творчества. Продолжительность его рабочего времени в указанной должности не должна превышать 40 часов в неделю с оплатой труда пропорционально отработанному времени. При 40-часовой рабочей неделе заработная плата художественного руководителя образовательного учреждения должна выплачиваться в размере должностного оклада применительно к условиям оплаты труда указанных работников в системе культуры.

3.Медицинские работники

Медицинские работники, в том числе образовательных учреждений, вправе выполнять другую регулярную медицинскую работу в том же образовательном учреждении в аналогичной или иной должности на условиях трудового договора в свободное от основной работы время или привлекаться для выполнения такой работы из других образовательных учреждений или из учреждений (организаций) здравоохранения и социального обслуживания.

Продолжительность работы по совместительству медицинских работников устанавливается по соглашению сторон трудового договора и не может по каждому трудовому договору превышать:

- половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели, предусмотренной по выполняемой на условиях совместительства работе;

- 16 часов в неделю, если так же, как и при выполнении на условиях совместительства педагогической работы, у медицинского работника половина месячной нормы в недельном исчислении меньше 16 часов.

В случае, если в городе, районе, ином муниципальном образовании имеется недостаток врачей и среднего медицинского персонала, то соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления (в зависимости от подчиненности учреждения или организации) может принять решение о работе по конкретным должностям этих работников в пределах, не превышающих месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели (абзац 4 подпункта «б»).

Для младшего медицинского персонала продолжительность работы по совместительству может составлять месячную норму рабочего времени, исчисленную из установленной продолжительности рабочей недели (абзац 5 подпункта «б»).

4. Высококвалифицированные специалисты

Высококвалифицированные специалисты могут выполнять с согласия работодателя по основному месту работы педагогическую работу на условиях совместительства в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров.

Следует отметить, что постановлением не предусмотрен перечень высококвалифицированных специалистов, которые на указанных выше условиях могут выполнять педагогическую работу, в связи с чем работодатель, по нашему мнению, вправе сам определиться в оценке квалификации специалиста, которому он разрешит выполнять педагогическую работу в основное рабочее время.

Не предусмотрен также и конкретный перечень образовательных учреждений повышения квалификации и переподготовки кадров, что позволяет предположить возможность выполнения высококвалифицированными специалистами педагогической работы на таких условиях в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы повышения квалификации и переподготовки кадров.

Постановлением Минтруда России не регулируется и вопрос, связанный с тем, в какой форме (устной или письменной) должно быть выражено согласие работодателя по основному месту работы на выполнение высококвалифицированными специалистами педагогической работы в основное рабочее время с сохранением заработной платы по месту основной работы.

В то же время в целях защиты прав высококвалифицированных специалистов и во избежание возможных недоразумений и последствий, целесообразно оформлять разрешение о выполнении указанной работы в письменной форме (возможно, в форме дополнительного условия, содержащегося в письменной форме трудового договора по основной работе).

Продолжительность