Полезными могут оказаться и предлагаемые сноски на законы, а также некоторые отредактированные образцы формулировок, которые могут помочь конкретнее сформулировать отдельные положения договора. Материал задуман для его использования как в школах (основная школа, гимназия, профессиональное учебное заведение и др.), так и в дошкольных и пр. учреждениях. Понятие «школа», данное в тексте образца, используется как общее понятие для большей конкретизации. В нужных местах особенности дошкольных детских учреждений выделены примечаниями или отдельным пунктами. В образце сделаны сноски на законы. Важно, чтобы каждый коллективный договор уточнял и конкретизировал предоставленные законом общие возможности и устанавливал для своего коллектива по возможности более благоприятные условия из предусмотренных законом - в этом и заключается смысл договора. Переписывание в коллективный договор положений законов бессмысленно, т.к. законы для всех нас обязательны для исполнения.

Вайке ПАРКЕЛЬ,

правовой советник ЭСРП

Образец

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР

XXX ШКОЛЫ/

дошкольного

детского учреждения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Стороны коллективного договора, цель и срок действия.

1.1.1. Коллективный договор заключен между XXX школой (в дальнейшем - работодатель), которую представляет директор/заведующий дошкольным детским учреждением ААА, и профсоюзной организацией работников XXX школы/дошкольного детского учреждения (в дальнейшем - работники), которую представляет доверенное лицо профсоюза ВВВ, и волостным правлением XXX, которое представляет волостной староста ССС.

(Примечание: согласно ч.5 статьи 3 закона о коллективном договоре в подведомственном местному самоуправлению учреждении руководитель учреждения может в качестве работодателя заключать коллективный договор, а также волостное или городское правление. Таким образом, возможен и двусторонний договор, поскольку закон признает директора школы/заведующего дошкольным детским учреждением как работодателя. Целесообразно привлекать несколько партнеров договора, в каждом конкретном случае решение принимается сторонами, заключающими договор).

1.1.2. Целью заключения коллективного договора являются регулирование трудовых отношений и сотрудничество работодателя и работников, которое способствует успешной деятельности школы, улучшению благосостояния работников и развитию трудовых отношений.

1.1.3. Основанием для заключения коллективного договора является закон о коллективном договоре и другие правовые акты, соглашения, заключенные между работодателями и работниками и их союзами и правительством республики (министерством), устав школы и правила внутреннего распорядка.

1.1.4. Коллективный договор распространяется на всех работников школы за исключением оговоренных договором отдельных случаев.

1.1.5. Коллективный договор вступает в силу в день, когда стороны его подпишут и действует... (1 год, может 2 и 3 года). Вносить изменения в коллективный договор можно только на основании оформленного сторонами письменного соглашения, и они оформляются как приложения к соглашению.

1.1.6. Стороны коллективного договора обязуются соблюдать мир в трудовых отношениях на период действия договора и в случае выполнения условий коллективного договора. В случае нарушения коллективного договора работодателем работники вправе использовать все виды трудовой борьбы, допускаемые законом.

1.1.7. В случае нарушения коллективного договора приостанавливается действие договора, и

- возникший конфликт стороны договора разрешают совместно;

- по требованию одной стороны договора спор рассматривается в течение двух недель при участии сторон вышестоящим органом образования и правлением региональной профсоюзной организации;

- стороны соглашения письменно обращаются к региональному или государственному примирителю.

1.1.8. Должностная инструкция и правила внутреннего распорядка XXX школы и их изменения согласовываются на общем собрании работников.

1.1.9. Работодатель обязан ознакомить новых работников с коллективным договором.

II. ВРЕМЯ РАБОТЫ И ОТДЫХА

2.1. Организация рабочего времени определена правилами внутреннего распорядка школы, настоящим коллективным договором и трудовым договором.

2.2. Постановлением правительства республики установлено сокращенное рабочее время для работников на педагогических должностях - 35 часов. Количество часов учебно-воспитательной работы на названных должностях в случае полной нагрузки составляет:

• у классного учителя в классах основной школы - 20 уроков в неделю

• (примечание: согласно постановлению - 18-24 урока в неделю);

• у учителя-предметника гимназии - 18 уроков в неделю

• (примечание: согласно постановлению - 18-22 урока в неделю)

... (и т.д., можно предложить дифференцированно по предметам. Следовало бы учитывать положение статьи 3 закона о рабочем времени и времени отдыха, которое гласит, что установленное законом или другим правовым актом для работника рабочее время можно сократить и время отдыха продлить коллективным или трудовым договором или односторонним решением работодателя, если за этим не последует уменьшение заработной платы или ухудшение других условий зарплаты. Следовательно, в школе там, где по некоторым предметам, например, только 16 уроков в неделю, можно установить полную нагрузку и зарплату с этим количеством уроков);

• для учителя дошкольного детского учреждения - 30 часов в неделю;

• для воспитателя - 30 часов в неделю;

• для руководителя кружка - 22 часа в неделю

... (см. предыдущее примечание: и в данном случае коллективным договором можно уменьшить количество часов учебно-воспитательной работы, считая их полной нагрузкой и обеспечивая соответствующую полной нагрузке зарплату).

2.3. Конкретная норма рабочего времени работника фиксируется в трудовом договоре и его приложении. Не разрешается изменять тарификацию и нагрузку в течение учебного года за исключением случаев, когда целью ставится улучшение организации труда и по соглашению с работником и доверенным лицом.

2.4. Часть рабочего времени работник может использовать вне помещений школы или дошкольного детского учреждения. В этом пункте тоже можно уточнить, как точно использовать установленное рабочее время, сколько времени из общего рабочего времени следует проводить вне школы или дошкольного детского учреждения и т.д.

2.5. В школьные каникулы работа проводится соответственно школьному плану работы и работникам разрешается использовать рабочее время вне школы (уточнить, см. предыдущий пункт).

2.6. Работа, выполненная сверх нормы, оговоренной в трудовом договоре, считается сверхурочной работой. Сверхурочная работа выполняется только по предварительному соглашению между работником и работодателем, кроме особых случаев, предусмотренных законом.

2.7. Возмещение сверхурочной работы осуществляется выплатой доплаты в соответствии с законом о заработной плате, выплачиваемая доплата за каждый час сверхурочной работы не должна быть меньше чем 50% ставки почасовой оплаты этого работника.

2.8. По соглашению сторон сверхурочную работу можно возместить предоставлением свободного времени, при этом 1 час сверхурочной работы возмещается 1 часом свободного времени.

2.9. Работникам предоставляются свободные дни с сохранением средней заработной платы в случае своевременного предуведомления работодателя:

- в случае смерти члена семьи (супруг, родители свои или супруга, сестры, братья) - до 5 (.....) рабочих дней;

- в случае женитьбы - до 3 рабочих дней;

по уважительной личной причине... рабочих дней.

(Примечание: каждый составитель может здесь применить более подходящую регуляцию рабочего времени, дополняя его свободными днями и т.п. условиями, регулирующими рабочее время и время отдыха).

III. ОТПУСК

3.1. Каждому работнику предоставляется ежегодный основной и дополнительный отпуск в соответствии с законом об отпусках. Продолжительность конкретных отпусков фиксируется в трудовом договоре.

3.2. Продолжительность очередного ежегодного отпуска и время отпуска фиксируются в графике отпусков. Работодатель составляет график отпусков и доводит его до сведения работников в течение января месяца.

3.3. Дополнительный отпуск предоставляется (согласно ч.3 статьи 10 закона об отпусках в коллективном договоре можно предусматривать дополнительные основы для предоставления дополнительного отпуска, например, здесь было бы уместно отрегулировать предоставление отпуска работникам, для которых не предусмотрен продолжительный отпуск).

.....(должность, сколько календарных дней).

3.4. В связи с продолжительным периодом работы в системе образования (25 лет и больше) предоставляется .... дней отпуска дополнительно.

3.5. Отпуск за свой счет предоставляется.......................

3.6. Отпускные в полном объеме выплачиваются не позднее предпоследнего рабочего дня до начала отпуска. Вариант: половина отпускных выплачивается не позднее предпоследнего рабочего дня до начала отпуска. Вторая половина отпускных выплачивается в первый день работы после отпуска.

3.7. В случае прекращения трудовых отношений работодатель обязан выплатить работнику денежную компенсацию за неиспользованный отпуск.

IV. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

4.1 Заработная плата выплачивается один раз в месяц на основаниях, утвержденных собранием (воликогу) XXX, в соответствии с должностным разрядом, тарификацией и трудовым договором.

(Примечание: уточнить порядок выплаты зарплаты: переводом на банковский счет работника, причем перевод оплачивает работодатель... и т.д.).

4.2. Членский профсоюзный взнос на основании заявления члена профсоюза перечисляется работодателем и за счет работодателя.

4.3. При тарификации работника работодатель руководствуется соответствующей должностному разряду ставкой зарплаты, а также нагрузкой работника и его трудовым вкладом, предварительно согласовав это с доверенным лицом.

4.4. Минимальная зарплата должностного разряда в...... году:

младший учитель.........крон;

учитель.................крон;

старший учитель.........крон;

учитель-методист........крон.

4.5. У учителей, которые обучают в классах с..... и большим количеством учащихся, при исчислении заработка применяется коэффициент 1,1.

4.6. У воспитателей дошкольных детских учреждений, у которых в группах... ....детей, при исчислении заработка применяется коэффициент 1,1.

4.7. Работнику, имеющему стаж работы у данного работодателя более 10 лет, выплачивается плата за стаж в размере .....% от заработной платы в месяц. (При исчислении зарплаты используется коэффициент....).

Примечание: по возможности учитывать различные варианты при стаже 3 и 5 лет и т.д.

4.8. На каждый год составляется соглашение о заработной плате, которое является приложением настоящего договора. Соглашение должно включать в себя повышение минимальной заработной платы:

- в соответствии с изменением минимальных ставок заработной платы;

- корригирование зарплаты исходя из роста дороговизны;

- ....................................................

Применение соглашения о заработной плате осуществляется одновременно по отношению ко всем работникам.

4.9. При оплате труда руководителей кружков руководствуются ставками заработной платы соответственно должностному разряду учителя......

(возможны варианты) и согласно квалификации руководителя кружка.

4.10. Предварительно работодатель согласует ставки заработной платы работников с доверенным лицом и комиссией по зарплате.

4.11. Работодатель выплачивает единовременное пособие работникам в следующих случаях:

юбилейные дни рождения;

женитьба;

в связи с рождением ребенка;

при расторжении трудового договора с работником, стаж работы которого у данного работодателя более....лет

..............(варианты согласно договору).

4.12. Работникам выплачивается рождественское пособие (отпускное пособие и т.д.)..................

4.13. Работодатель вырабатывает порядок выплаты единовременных пособий совместно с доверенным лицом и комиссией по заработной плате.

V. ОХРАНА ТРУДА

И МЕДИЦИНСКОЕ

ОБСЛУЖИВАНИЕ

5.1. Работодатель обеспечивает работникам условия, которые соответствуют действующим в Эстонской республике требованиям охраны труда и здоровья.

5.2. Работники обязуются выполнять требования охраны труда и здоровья, незамедлительно информировать работодателя об аварии или аварийной ситуации либо о возможности нанесения ущерба здоровью на рабочем месте.

5.3. Работодатель покрывает расходы на регулярные медицинские осмотры работников.

5.4. Работодатель ежегодно организует вакцинацию работников против гриппа и энцефалитного клеща и покрывает связанные с этим расходы.

5.5. Работодатель отвечает за содержание в порядке рабочих помещений и проведение своевременного ремонта.

5.6. При понижении температуры в классных помещениях ниже....(17 градусов) занятия прекращаются.

(Примечание: можно привести дополнительные ситуации, например требования и соглашения, касающиеся требований и соглашений по школьному зданию и пр. помещений; дошкольные детские учреждения могут здесь устанавливать особые условия, исходя из специфики учреждения).

VI. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ,

УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

6.1. Работодатель и представитель работников составляют программу повышения квалификации и усовершенствования работников, приняв за основу квалификационные требования к педагогам, потребности школы и необходимость в квалификации и ее повышении у конкретных работников.

6.2. При предоставлении работникам учебного отпуска основываются на законе об обучении взрослых, в котором установлены эти отпуска и порядок их оплаты.

Примечание: статья 8 закона об обучении взрослых устанавливает, что при обучении для достижения определенного образовательного уровня работнику или чиновнику по его желанию предоставляется для участия в учебных сессиях на основании соответствующей справки учебного заведения учебный отпуск сроком не менее 30 календарных дней в течение учебного года. Для завершения учебы с целью определенного образовательного уровня предоставляется дополнительный учебный отпуск для получения среднего образования - 35 календарных дней, высшего образования или для защиты степени бакалавра - 42 календарных дня, для защиты магистерских и докторских диссертаций - 49 календарных дней. За работником, находящимся в учебном отпуске, связанном с достижением определенного образовательного уровня, работодатель сохраняет среднюю заработную плату в течение 10 дней. На остальные дни учебного отпуска сохраняется зарплата по крайней мере в размере действующего минимума заработной платы.

Рекомендация: в коллективном договоре следует предусмотреть дополнительные и более благоприятные условия, например сохранение средней заработной платы на весь период сессии, в случае необходимости - более продолжительный отпуск и т.д.

6.3. Направление работника на обучение работодателем рассматривается как командировка, и работнику выплачиваются командировочные в соответствии с порядком, установленным правительством республики.

6.4. Замещение работника при обучении для достижения определенного образовательного уровня и обучении, связанном с трудовой деятельностью, является для замещающего его коллеги сверхурочной работой (либо в зависимости от характера работы - дополнительным трудовым заданием), и она компенсируется замещающему выплатой доплаты не менее размера, предусмотренного законом.

VII. РАСТОРЖЕНИЕ

ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

7.1. При расторжении трудового договора стороны договора руководствуются законом о трудовом договоре и другими правовыми актами, регулирующими прекращение действия трудового договора.

7.2. При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности работников работодатель руководствуется законом о трудовом договоре, но при равных показателях преимущественное право на работу имеется у членов профсоюза, работников, у которых до выхода на пенсию осталось менее 5 лет (.............и т.д.).

Примечание: согласно статье 99 закона о трудовом договоре при расторжении трудового договора из-за сокращения преимущественное право на сохранение работы имеет в первую очередь представитель работников, предпочтение отдается тем, у кого лучшие трудовые показатели, работникам, которые по вине работодателя страдают профессиональным заболеванием либо получили трудовые увечья, тем, кто дольше работал у данного работодателя, у кого имеются иждивенцы, кто совершенствует свои профессиональные навыки и знания в учебном заведении, дающем специальное образование.

7.3. При расторжении срочного трудового договора (договора, заключенного на определенный срок) по инициативе работодателя при выплате компенсации за основу берется все отработанное в XXX школе время.

7.4. .................(все прочие гарантии и компенсации, которые стороны находят нужными, например выплата дополнительной компенсации, более длительный период предуведомления о расторжении трудового договора и т.п.).

7.5. При расторжении трудового договора с членом профсоюза по инициативе работодателя работодатель обязан предуведомить письменно наряду с работником и доверенное лицо профсоюза, обосновав расторжение договора.

7.6. Работник и представляющее его доверенное лицо вправе потребовать, а работодатель обязан представить дополнительные сведения о расторжении трудового договора.

7.7. Разногласия между работником и работодателем разрешаются на основании закона об индивидуальных трудовых спорах, в первую очередь по соглашению сторон, по необходимости при посредничестве доверенного лица. Вопрос решается в течение одной недели, чтобы не истек срок обращения в органы по трудовым спорам.

VIII. ГАРАНТИИ

ДОВЕРЕННОГО ЛИЦА

8.1. Работодатель обязуется предоставлять доверенному лицу профсоюза для выполнения заданий по его требованию по меньшей мере 4 часа в неделю из его рабочего времени или до 2 дней в месяц. В этот период времени сохраняются средняя заработная плата и все льготы, предусмотренные настоящим коллективным договором.

8.2. На время действия полномочий доверенного лица нельзя понижать его зарплату, ухудшать его трудовые условия, переводить его на менее оплачиваемую работу по сравнению с периодом, предшествовавшим избранию его доверенным лицом.

8.3. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с доверенным лицом в период его полномочий или в течение одного года по истечении его полномочий возможно только с согласия местной инспекции труда.

IX. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР

9.1. Руководитель учреждения местной инспекции труда вправе контролировать выполнение коллективного договора и в случае нарушения делать предписания. Выполнение предписания является обязательным для работодателя.

X. РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРА

10.1. Коллективный договор регистрируется в банке данных министерства социальных дел.

XI. ПОДПИСИ СТОРОН

Дата подписания договора...................

XXX школа (дошкольное детское учреждение)

...................

Профсоюзная организация XXX школы

(дошкольного детского учреждения)

...................

XXX волость

...................

Примечание: по требованию стороны (сторон) подписывающий договор должен подтвердить свои полномочия: директор школы (заведующий дошкольным детским учреждением), что он соответствующее должностное лицо; доверенное лицо, которое обычно является председателем отделения уездного (городского) союза работников просвещения соответствующей школы, предъявляет доверенность и при необходимости устав и регистрационную карту уездного (городского) союза; в случае если подписывающий договор от самоуправления не является волостным старостой/мэром города, то он предъявляет также доверенность подразделения самоуправления.