Подготовка
в области прав человека должна основываться на постановке
четких целей, учитывающих характер аудитории и направленных
на удовлетворение потребностей слушателей. В основе
таких программ должны лежать три основные цели обучения:
получение информации и углубление знаний о существующих
нормах и стандартах по правам человека и об их значении
для осуществления слушателями своих профессиональных
обязанностей;
приобретение или развитие навыков, позволяющих обеспечить
эффективное осуществление функций и обязанностей
соответствующей профессиональной группы при надлежащем
уважении и учете прав человека. Простое знание нормативной
базы является недостаточным, для того чтобы слушатели
могли адекватно определять свое поведение в сфере
своей деятельности в соответствии с этими нормами.
Приобретение навыков следует рассматривать в качестве
непрерывного процесса, в ходе которого эти навыки
совершенствуются за счет их применения на практике;
приобретение навыков тактичного обращения, т.е.
изменение негативных взглядов или развитие позитивных
подходов и поведения, с тем чтобы слушатели признавали
необходимость поощрения и защиты прав человека в
своей профессиональной деятельности и делали это
на практике при выполнении своих обязанностей.
Чтобы подготовка являлась эффективной, она должна
преследовать цель углубления знаний, совершенствования
навыков и изменения взглядов, с тем чтобы способствовать
формированию надлежащего профессиональному поведения.
Организация курсов с учетом потребностей аудитории
При разработке учебных программ необходимо, чтобы
организаторы учитывали специфику аудитории и потребности
слушателей и руководствовались следующими основными
правилами: курсы и программы следует предварить
консультативным совещанием с теми, кто будет проходить
обучение, чтобы оценить степень их подготовленности
и потребность знаний.
В процессе подготовки следует учитывать следующие
аспекты:
аспекты, касающиеся определения стратегий и разработки
политики, интересующие руководителей;
педагогические аспекты для преподавателей;
оперативные аспекты применительно к остальным
лицам;
аспекты, имеющие особое значение для специалистов,
выполняющих конкретные специфические функции;
базовую подготовку лишь по самым основным вопросам
и ключевым концепциям для вспомогательного персонала.
В значительной степени практическая и прагматическая
ориентация взрослых слушателей, являющихся специалистами
в соответствующих областях, должна отражаться
в используемых методах обучения и подготовки.
Это означает: создание возможностей для осуществления
на практике идей и концепций; предоставление участникам
возможности делать акцент на реальных проблемах,
возникающих в их профессиональной деятельности;
ответы на вопросы, задаваемые участниками в ходе
программы обучения и представляющие для них непосредственный
интерес.
Метод, предусматривающий обеспечение участия
Для достижения максимальных результатов при использовании
описываемого ниже метода подготовки, предусматривающего
обеспечение участия, следует помнить о ряде основных
принципов. В этой связи следует напомнить о 13
элементах, на которых основывается подход, рекомендуемый
специалистами Управления Верховного комиссара
ООН по правам человека к подготовке:
занятия в форме общения коллег;
подготовка преподавателей;
интерактивные методы преподавания;
специфика аудитории;
практический подход;
комплексное преподавание международных норм;
обучение с целью самоанализа;
гибкость процесса разработки и осуществления;
ориентация на повышение компетентности;
средства оценки;
значение самоуважения;
связь с институциональной политикой;
запланированные последующие меры.
Для этого метода требуется:
Интерактивность - предполагает использование методов
подготовки, предполагающих обеспечение участия
и вовлеченности слушателей. Любая аудитория лучше
всего усваивает материал о правах человека, когда
процесс обучения не напоминает "кормление с ложечки".
Конкретных результатов можно достичь лишь при
обеспечении активного вовлечения слушателей в
процесс обучения. Будучи специалистами в конкретных
областях, слушатели имеют возможность рассказать
в процессе обучения о своем богатом опыте, что
повышает информативность и эффективность процесса
обучения.
Гибкость - вопреки ряду мифов, существующих в
области обучения взрослых, не рекомендуется использовать
"военный" метод с целью принуждения слушателей
к участию. Зачастую в этом случае у слушателей
появляется чувство недовольства, которое впоследствии
препятствует эффективному общению между преподавателями
и слушателями и восприятию материала. Преподавателям
следует приветствовать любые вопросы слушателей,
включая самые каверзные. Аналогичным образом следует
избегать слишком жестких временных рамок.
Применимость - на протяжении всего курса слушатель
будет задавать самому себе следующий вопрос: "Какое
отношение это имеет к моей повседневной жизни
и работе?" Именно то, в какой степени преподаватель
сможет постоянно отвечать на этот ключевой вопрос,
будет в значительной мере определять результативность
усилий. Поэтому следует максимально стремиться
к тому, чтобы весь учебный материал имел отношение
к профессиональной деятельности слушателей и реальным
ситуациям и чтобы в тех случаях, когда у них возникают
на этот счет сомнения, преподаватель мог доказать
практическое значение курса.
Разнообразие - для обеспечения и поддержания активного
участия слушателей следует варьировать методы
преподавания в течение всего курса. Для большинства
взрослых длительные занятия в аудитории являются
непривычными, а если учебный материал излагается
в скучной и монотонной манере, то они будут помнить
не столько о пройденном материале, сколько о факте
пребывания в аудитории, вот почему нужно менять
методы обучения, перемежая обсуждение с ролевыми
играми, рассмотрением конкретных случаев с использованием
"мозговой атаки".
Другими словами, в процессе обучения следует использовать
следующие подходы:
изложение норм: краткое изложение норм в области
прав человека, имеющих отношение к конкретному
аспекту соответствующей профессиональной деятельности,
и объяснение того, каким образом такие нормы могут
эффективно применяться слушателями;
применение методов, обеспечивающих участие: позволяет
участникам использовать их знания и опыт для последующей
реализации на практике излагаемых идей и концепций,
а также позволяет им оценить практическое значение
норм в области прав человека для их повседневной
жизни и работы;
определение приоритетов и обеспечение гибкости:
позволяется участникам сосредоточить внимание
на вопросах, имеющих практическое значение, а
также учитывать потребности слушателей на протяжении
всего курса обучения.
Способы обеспечения участия
Изложение материала и обсуждение
После изложения материала целесообразно провести
неформальное обсуждение для прояснения конкретных
проблем с вовлечением слушателей. Иногда целесообразно
"спровоцировать" серию вопросов, которые могли
бы способствовать началу обсуждения. Потом преподаватель
делает обзор и свой вывод. Хорошо использовать
заранее подготовленные наглядные пособия или документацию.
Обсуждение с участием группы лекторов
Важно привлечение нескольких экспертов, которые
также участвуют в презентации материала. Это зачастую
позволяет достичь очевидных результатов. Такой
подход является особенно эффективным в том случае,
когда приглашенные выступающие имеют опыт по различным
аспектам рассматриваемой темы, наличие которого
объясняется их профессиональной деятельностью.
В идеале группа лекторов должна включать как экспертов
по вопросам прав человека, так и специалистов
в конкретных сферах деятельности. Этот метод предусматривает
возможность дискуссии между самими выступающими,
а также между ними и слушателями.
Работы в группах
Всех слушателей следует разделить на несколько
небольших групп с оптимальным составом по 5-6
человек. Каждой дается тема для обсуждения, проблема
для решения или определяется какая-то конкретная
цель, которую необходимо достичь за короткий отрезок
времени (не более 50 минут). При необходимости
к каждой группе может быть прикреплен помощник.
После этого все рассаживаются на свои места и
результаты обсуждений каждой группы излагаются
всем слушателям представителями соответствующих
групп. Затем слушатели курса могут обсудить рассмотренные
темы и ответ каждой группы.
Рассмотрение конкретных случаев
Помимо обсуждения общих тем, рабочие группы могут
рассматривать конкретные случаи. Они должны основываться
на достоверных и реалистичных сценариях, которые
не должны быть слишком сложными и касаться двух
или трех вопросов. Эта форма занятий требует использования
профессиональных навыков и применения соответствующих
норм в области прав человека.
Решение проблемы путем "мозговой атаки"
Такие занятия могут проводиться в виде интенсивных
упражнений, направленных на поиск решений как
теоретических, так и практических проблем. Они
требуют анализа проблемы и последующего определения
возможных решений. Метод "мозговой атаки" предусматривает
определенную подготовку.
После изложения проблемы все идеи по ее решению
записываются на доске. На этой стадии не требуется
никаких разъяснений и никакие суждения не подвергаются
оценке и не отклоняются. Затем преподаватель анализирует
ответы, одновременно комбинируя, адаптируя или
отвергая некоторые из них. На заключительном этапе
участники группы представляют рекомендации и принимают
решения по рассматриваемой проблеме. Процесс усвоения
материала или самоанализа является результатом
обсуждения каждого предложения в рамках группы.
Моделирование и ролевые игры
Эти упражнения требуют от участников выполнения
одной или нескольких задач в условиях, приближенных
к реальности ситуации. Моделирование или ролевые
игры могут использоваться для развития необходимых
навыков или предоставления участникам возможности
"побывать" в ситуациях, с которыми им не приходилось
сталкиваться ранее.
Среди слушателей заранее распространяются листки,
в которых излагается конкретная ситуация, после
чего между ними распределяются конкретные роли
(полицейского, жертвы, свидетеля, судьи и т.д.).
В ходе этого упражнения никто не может ни по каким
причинам прекратить играть порученную роль. Этот
метод является особенно ценным, для того чтобы
участники могли осознать чувства и перспективы
других групп, а также значение возникающих на
практике вопросов.
Поездки на места
Позитивные результаты также могут быть достигнуты
благодаря коллективным посещениям соответствующих
учреждений или мест, каким-то образом связанных
с правами человека. Цель посещения следует разъяснить
заблаговременно, и следует проинструктировать
участников быть внимательными и записывать свои
наблюдения для проведения последующего обсуждения.
Практические занятия
Этот вид деятельности предполагает применение
слушателями конкретных профессиональных навыков
в ходе упражнения, осуществляемого под контролем
преподавателя. Например, преподавателям может
быть предложено подготовить план урока или самостоятельно
провести один урок.
Обсуждение за "круглым столом"
Для проведения "круглого стола" и обсуждений с
участием группы лекторов требуется присутствие
ряда экспертов, отражающих различные взгляды по
рассматриваемой теме. Для того чтобы такая дискуссия
носила оживленный характер, важно иметь опытного
и динамичного ведущего, хорошо представляющего
рассматриваемую тему и умеющего задавать провокационные
вопросы, а также использовать гипотетические ситуации.
Ведущему следует сознательно провоцировать обсуждение
между различными приглашенными специалистами,
а также между ними и аудиторией и направлять ход
обсуждения.
Наглядные пособия
Процесс обучения взрослых можно активизировать
путем использования учебных досок, диапроекторов,
постеров, конкретных экспонатов, крупноформатных
перекидных блокнотов, фотографий, слайдов и видеофильмов.
Как правило, информация, представляемая с помощью
диапроекторов и перекидных блокнотов, должна быть
краткой и излагаться в конспективном или тезисном
виде. Если текст является длинным, его следует
размножить и распространить среди участников.
Юрий БОЙЧЕНКО